汲取历史经验完善乡村自治

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20 世纪80 年代以来,我国乡村民主政治不断发展,体制建构不断完善。但是 在广大农村地区民主政治的发展并不平衡,有些地方由于宗族势力的强大,乡村精英的软弱, 乡、村、组几级管理体制的不协调,以及人才流通机制的僵化等原因,很大程度上影响和限 制了当地乡村民主政治的发展。本文力图以新的眼光分析历史上宗族势力、乡绅阶层和保甲 制度在维系中国历史上乡村自治上曾发生过的重要作用,并提出在当今新的历史条件下善于 利用历史资源中某些积极因素,兴利除弊,用以促进乡村民主政治的健康发展。完善当前乡 村自治的路径应该包括:限制和削弱乡村宗族势力、保护和发挥乡村精英阶层的作用、政府 善治并逐步还权于社会,实现真正的乡村自治。
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