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对林下经济内涵的认识是一个动态发展、不断融入科学内涵的过程.要把森林可持续经营作为发展林下经济的前置条件.要把维护生态安全稳定作为发展林下经济的基础,在林下经济发展中,要研究自然的树种谱,考虑乔灌草的搭配,提高生态系统结构和功能的完整性;要在林下经济的发展规划布局上做出安排,根据不同的森林类型配置不同的林下经济发展模式;要实现森林产品的价值增长,将整个生态系统最大限度的利用与价值增长结合起来;要优化林下经济的经营模式选择,要考虑对森林生态系统的正外部性,例如养蜂、林药、景观利用,要大力鼓励、刺激;林下养殖可控风险因素多,要适当控制。要进行科学研究,优化选择。