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本文提出了循环经济市的概念，对循环经济市内涵进行分析，采用层次分析法构建循环经济市评价指标体系。指标体系从经济发展、环境保护、社会进步、物质代谢4个方面选取22个指标评价城市发展循环经济水平。依照评价指标体系对我国东、中、西部12个循环经济试点城市进行对照。研究结果表明，东部地区循环经济发展水平比较高，中部和西部地区水平偏低。中、西部循环经济发展水平需要全面提升。