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程序监督人是为保护弱势群体和公共利益，由人民法院依职权决定或经利害关系人中请许可之后介入诉讼活动，是依据诉讼监督的法理理念，对于原被告对垒争讼二元化传统诉讼模式的改变，构筑了"三足鼎立"的诉讼格局。通过诉讼监督主体的特定性，诉讼目的公益性和监督权力的有限性等 诸多法律纬度的考察，我国应当建立一种区别于二大法系之外的独特的、适合我国需要的程序监督人制度，借助公权监督，保护弱势诉讼群体，维护社会公共利益，使其不受非法侵害以及受到侵害时得到及时有效的法律救济，以便修复民事诉讼监督不力的缺憾，凸现民事诉讼法律制度的社会公益性。