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受国际金融危机影响,部分农民工回流返乡的形势下,如何挖掘农村资源潜力,广辟农民就业门路,已成为一个更值得关注的问题.文章介绍了农村富余劳力就地转移的积极意义.转移农村富余劳动力是一项复杂的系统工程,需要产业结构调整,特别是农业的深度开发和产业链的延伸,二、三产业的发展,小城镇建设的加快,以及社会保障、合作医疗、全民义务教育的同步改革、协同作用.
有利于深度开发农业资源,促进农业增效.在挖掘农业资源上做文章,不仅可以就地转移农村富余劳力,而且可以促进农业资源的有效利用,实现农业增产增效.有利于统筹城乡共同发展,促进小康建设.有利于减少各种社会矛盾,促进社会和谐.文章论述了农村富余劳力就地转移的多种途径.笔者认为,当前农村富余劳动力转移,更应该在继续提高农村劳动力外出务工的组织化程度,加强对其进行转岗就业培训,特别是提高培训的“含金量”,提高转岗就业成功率的同时,把主要着力点放在增强农村经济发展的内在动力上.大力推进农业资源深度开发.开发城郊型“农家乐”旅游产业,也是近年来农业资源深度发开的一个新亮点.大力发展农产品深精加工.农业初级产品直接投入市场,是农业效益低下的一个重要原因.发展农产品深精加工,不仅可以延长产业链,增加附加值,达到增效的目的,还可吸收一大批农村劳力.
要大力发展农村社会化服务产业、大力发展农村二、三产业.文章指出,农村富余劳动力就地转移要靠政府支持。要加快转变观念.所讲的转变观念包括管理者和劳动者都要在农村富余劳力如何转移的问题上转变观念。管理者要解决舍近求远、重工轻农、避重就轻的偏识.农民自身也要转变观念,要解决只想跳龙(农)门、喜欢赶时髦、深,怕担风险的偏识.文章认为要加大政策支持.政策支持主要有:人才支持.项目支持。资金支持。科教支持.规划引导.农业资源的开发利用,具有永续利用的特性,一定要科学规划,可持续发展。应制定一个比较科学、完整、适用的农业资源区域开发规划,来指导开发项目的选择.