北京社会经济现代化、城市化以及机动化同时步入高速发展期，当前城市交通的紧张局面是城市快速发展进程中多种矛盾的集中反映。北京中心区城市功能过于集中和超强度开发，导致市中心区交通聚集效应进一步加剧，小汽车数量的迅速增加使交通结构发生变化，通勤出行中，小汽车比例迅速增加。近10年来，5.3％的GDP投入北京交通基础设施建设，但巨额投入未能从根本上缓解不断加剧的供需矛盾，交通形势依然十分严峻。本文认为北京交通问题的主要原因在于：城市发展与交通发展的不协调，交通系统的发展滞后于交通需求的增长，既有交通资源的整合利用、交通综合管理不力等。为此，本文提出建立北京市区、市域与市际一体化交通体系：立足于京滓冀经济合理分工与一体化发展的需要，以实现北京城乡统筹、协调发展为目标，建立市际、市域和市区三个不同网络、不同交通方式的安全、畅达、高效、环保、舒适的综合交通体系；提出了从规划标准的一体化、设施系统的一体化、运营管理的一体化角度构建一体化交通体系。实现北京一体化交通体系的关键在于：①建立部门之间协调、一致、行之有效的交通管理体制和法制环境；②交通体系的设计、建设规范标准一致性；③一体化交通体系在规划、建设、运营、管理与服务各部门之间的协调配合；④各种交通资源实时信息的采集、整合与发布，以及预警方案的自动生成与发布。