“营改增”是“十二五”期间我国财税体制改革的一大“重头戏”,建筑行业是第二产业中唯一未征收增值税的行业,改革已是迫在眉睫。通过对已实施行业的数据分析发现,旨在减少税负的“营改增”政策在相关行业的实施效果并非皆大欢喜,由此提醒电力施工企业要详细解读政策,积极做好应对措施。本文以G电力施工企业作为案例,详细分析了“营改增”对G企业将会造成的影响,并通过数据的分析比较得出“营改增”对G企业产生不利影响的具体方面,就此提出了解决方案。此外,本文建立了一个税负不变模型,适用于税率不同的各个行业,为企业简单判断“营改增”对本企业影响到底是积极的还是消极的提供方法。总的来说,“营改增”会对建筑行业造成不小的冲击,主要原因在于建筑行业的下游供应商能提供的可抵扣增值税进项税额不足,此外建筑行业确认收入的方式与增值税征收方式不相适应,使得抵扣链条断断续续,不能反映该行业正常的税负水平。因此建筑行业相关企业要提前找出应对的策略,除了采取具体措施提高获得可抵扣进项税额的比例之外,更要改变自身的管理模式,提升企业管理效率。对于政策的决策者以及实施机构来说,也应做好充分的调研,制定完善的实施预案,改进制度漏洞,从而保证整个国家经济在改革中都能平稳过渡。