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目前,我国电力企业正处于快速发展的重要战略时期,电力体制改革的不断深化发展,促进了企业间的市场竞争、跨区电力供应与结算,使电力企业的利润空间变小、管理难度变大、经营业务更加复杂、经营风险不断显现。从近年的内、外部审计结果来看,当前电力企业在内部控制方面还有不少薄弱环节,如:电力企业的内部牵制不够,无法相互制约;企业决策程序形同虚设,决策的失误造成大量的投资失败和浪费;工程施工控制不严,违法违纪案件屡见不鲜;小金库现象屡禁不止等等,其原因就是企业的内控制度不健全或不适应生产和经营管理的需要,规章制度执行力度不强,内部控制的失控等,这些薄弱环节形成了管理上的漏洞,并给企业带来了经营风险。随着电力体制改革的不断深入,电力企业既面临着空前的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战。完善的内部控制体系是衡量现代企业管理水平的重要标志,强化企业的内部控制已经成为现代公司治理的有效手段。在当前知识经济的时代下,特别是我国加入WTO以后,我国企业将直接面对外国企业特别是跨国公司的挑战,对外贸易越来越频繁,企业经营所遇到的各种风险也越来越多,加之企业经营改制中存在的不完善的运作,企业的压力越来越大,面临的危机越来越严峻。因此建立健全内部控制体系是电力企业适应新形势和新的经济环境的需要,电力行业是保持国民经济可持续发展的基础产业,在国民经济中发挥着极其重要的作用。内部控制就是受企业董事会、管理层和其他职员的共同作用,旨在为实现经营效果和效率、财务报告的可靠性以及对适用法律法规的遵循而提供合理保证的一种过程。相对于传统的内部控制概念,这一定义的进步在于将内部控制当作一种动态的过程而不仅是静态的制度,企业的员工不仅应照章办事,还应在各项管理经营活动中实现效果和效率。这个概念体现了现代意义上的实时和全过程控制。相应的,内部控制结构也演变成内部控制要素,包括五个方面:控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监控。企业内部控制的执行与各种管理活动和业务活动密不可分,在信息管理系统中就将内部控制的特性与各种功能进行有效的集成。结合内控功能和特性,使信息管理系统能够更加系统地支持企业内部控制的有效执行。通过建立内控管理信息系统,为企业高管层、内控管理者、内控测试人员、审计人员、其他业务人员提供一个简单易用的内部控制活动管理平台。系统不仅能够在现阶段使公司在萨班斯法案及国内内控法规遵从过程中更好地达到对内部控制、记录、测试、整改、报告、披露和归档等方面的要求,减少手工操作,提高工作效率和工作质量,同时使各项工作有机地联系起来,在公司长期战略上改进内部控制和风险管理。本文首先介绍了内部控制的概念,接着阐述了内部控制的必要性和主要内容,并着重论述如何利用信息管理系统内控软件解决内部控制中遇到问题,以及使用此软件所带来的经济效益。