税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用,在国计民生和经济社会发展大局中具有“牵一发而动全身”的重要地位和作用。税务系统实行垂直管理,单位多、体量大、链条长、人员众多,客观上存在上级监督远、同级监督难、下级监督弱的问题。同时,税务系统腐败问题和不正之风存量还未清底、增量仍在发生。基于上述特点,深化税务系统纪检监察监察体制改革意义重大、影响深远。作为深化垂管单位纪检监察体制改革试点单位,自2019年5月试点工作开展以来,国家税务总局积极实践探索深化税务系统纪检监察体制改革路径,取得了积极成效,积累了有益经验。2022年4月,国家税务总局在前期试点的基础上做出扩展改革试点范围的部署,决定在全部市级税务局部署推开深化纪检监察体制改革试点,为改革试点扩展到全部县级税务局进一步积累经验。县（区）级税务机关作为最基层的税务单位,是深化税务系统纪检监察体制改革的“神经末梢”,也是打通改革路径的“最后一公里”,决定着改革的成败。大连市B区税务局是大连市税务局下辖的区县税务机关,2022年5月,大连市税务局在总结前期改革试点经验的基础上,将包括B区税务局在内的所有区县税务机关列入改革试点。本文着眼基层区县税务机关视角,以大连市B区税务局为研究对象,采用理论分析和实证分析相结合的方式,对B区税务局履职情况及改革现状进行了分析说明,对改革过程中出现的纪检机构独立性不足、一体化综合监督体系实体化运作缓慢、纪检干部队伍能力素质有待进一步提升等问题进行了概括汇总,并运用理论模型将问题归因为监督意愿不强、领导体制和协同监督不畅、干部队伍建设针对性不强。同时,笔者对全国各地税务机关在深化税务系统纪检监察体制改革过程中的实践经验和有益做法进行了汇总整理,为解决B区税务局纪检机构在改革过程中存在的三方面问题提供了具有针对性的解决方案和实践路径。在总结成功经验,梳理改革痛点、难点、堵点问题的基础上,在“成功经验+问题导向”的研究路径下,探索提出B区税务局深化纪检监察体制改革的三点有益做法和举措:一是保持纪检机构双重领导体制下的相对独立性,二是加强多元主体的监督协同性,三是提升纪检干部队伍建设的质效针对性。通过以上措施,充分调动各监督责任主体的积极性,推动形成系统完备的一体化综合监督体系,从而充分发挥税务系统纪检机构监督保障执行、促进完善发展的作用,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。笔者在研究中发现,B区税务局存在的问题不仅仅是个例问题,而是基于当下的领导体制及工作现状产生的普遍性问题,这些问题在全国税务系统基层税务机关中也普遍存在,这就使得本文的研究具有一定的参考价值。目前,深化税务系统纪检监察体制改革正在有序向全部区县税务机关扩展,顶层设计与基层实际的适配性问题至关重要。笔者也多年从事基层税务机关纪检监察工作,深知基层税务机关纪检机构实践过程中的问题是制约改革全面铺开的重要制约因素。改革不是一蹴而就的,而是一项系统性、复杂性的实践工程,需要不断实践、探索、改进、提升,税务系统纪检监察体制改革同样如此。本文的研究成果立足基层,提出了改进基层税务机关纪检监察工作质效的一些措施,希望可以为下一步改革在全部区县税务机关全面铺开提供一定的参考和借鉴,从而从顶层设计上不断完善改革的框架体系和操作细节,增强政策的适配性和可操作性,尽量减少改革中的阵痛和不利影响,切实将改革成果在全国税务系统共享,不断推动税务系统纪检监察工作迈上新台阶,实现新飞跃。