【摘 要】
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草原生态是中国陆地上上生物数量最大的生态类型,有着投资成本低,生态功能性好的优点,同时草原又是保护世界生态系统、维持地球生态安全的主要屏障,2019年中国草原面积超过264.5万平方公里,占据了除森林之外中国最大的国土面积,2015年“粮改饲”政策的实施,为调整种养不协调问题,大力推广在适合种植牧草的地区推广牧草种植,使得农区的草地面积也有了较大的提升,一方面保证了当地居民的收入,带动了乡村振兴;
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草原生态是中国陆地上上生物数量最大的生态类型,有着投资成本低,生态功能性好的优点,同时草原又是保护世界生态系统、维持地球生态安全的主要屏障,2019年中国草原面积超过264.5万平方公里,占据了除森林之外中国最大的国土面积,2015年“粮改饲”政策的实施,为调整种养不协调问题,大力推广在适合种植牧草的地区推广牧草种植,使得农区的草地面积也有了较大的提升,一方面保证了当地居民的收入,带动了乡村振兴;另一方面也保障种植饲草作物的积极性。为进一步提高居民对于草地种植的积极性,就需要制定相应的草地生态补偿标准,这样既能弥补草地生态的投入,又能体现出草地生态的价值,引起人们对于草地生态的重视,创造出良好的生态环境。论文便是基于这一视角,评估无棣县草地生态成本和效益外溢,为无棣县草地生态补偿标准的确定提供一定的理论依据。论文主要依据生态功能服务价值论和外部性理论,结合经济学中的边际分析,确定了无棣县草地生态补偿的区间,即下限为草地生态的种植补贴成本,上限是草地种植成本加草地外溢的生态效益和社会效益。草地的生态成本包括种植草地时产生的直接成本,包括种苗费、农药费、人工费、机械费、肥料费,和因种植牧草而造成的机会成本,包括种粮机会成本和政府粮食补贴机会成本;草地生态外溢的效益则分为了生态效益和社会效益两方面来估算,主要取得如下成果:(1)草地生态成本的核算,就是运用会计中成本的定义,选择草地的成本做出主体的假设和选择,然后核算草地的各项支出成本。草地生态造成的机会损失分别从居民和政府两方面来计算。(2)将草地生态过程中产生的外溢效益分为生态效益和社会效益两方面评估。其中草地生态效益从气候调节、水源涵养、水土保持和生物多样性四个层面评估;社会效益从外溢的社会经济、稳定和文化三个层面评估。(3)论文以滨州无棣县地区草地为例,对该地区的草地生态成本和外溢效益作出评估,得出无棣县草地生态补偿的下限为79元/亩,因此建议将无棣县的草地生态补偿定为79元/亩。
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