土地功能的结构分析和空间均衡评价是土地利用可持续性评价的重要研究方向之一，对土地利用规划方案的优选具有重要指导意义。很多专家和学者采用不同的分类体系和技术方法对研究区域进行了分析评价，但存在着评价指标不明确，分类有交叉，结果各异的情况，所以本研究以人的需求为核心的角度分析评价区域土地功能在空间和结构上的差异。　　本研究以郑州市为研究区域，由2013年的土地利用现状分析出发，根据区域内土地的利用方式，以人的需求为目的，将土地功能划分为农业生产功能、生态功能和社会服务功能，采用从总量、人均量和空间布局三方面分析土地功能，并以宜居城市和其他环境生态的标准对郑州市各区域进行对比评价分析，从整体上对区域的土地利用规划提出可实施的建议，促进郑州市的土地利用可持续发展，促进经济、社会与生态之间的和谐发展。　　从2013年郑州市土地功能结构和空间布局的分析与评价得出以下结论：　　（1）郑州市整体上农业生产功能用地较多，多为旱地和水浇地，有少量水田和果园。粮食和水果蔬菜的播种面积多，产量高，郊县区的农业生产功能用地多，特别是中牟县、新郑市和荥阳市，其中新郑市和中牟县的粮食蔬菜自给率超过100％，同时郊县区的农业生产功能用地也为整个郑州市的生态环境改善有着重要的作用。　　（2）郑州市中心城区的社会服务功能用地较多，土地利用方式多样，以中心城区为主，特别是二七区、金水区和中原区人口密度大；每万人拥有的医疗床位数以上街区最多，为432张；十二个县区的人均住房建筑面积都超过标准水平；路网密度以金水区最大为1.6km/km2；中小学教育机构数量以各个区域的实际情况各异；　　（3）整个郑州市的土地生态功能用地较少，空间分布不均衡。生态功能用地主要分布在中牟县、巩义市、新郑市。林地、草地、河流水面等是主要的用地结构方式，城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积和人均水域面积都超过了标准。值得提出的是郑州市中心城区虽然生态功能用地较少，但是城区内的绿化带等影响到中心城区的城市绿化覆盖率和人均公共绿地面积并不低。　　针对研究区土地功能的分析与评价，郑州市应以稳定农业生产功能用地，在数量结构和空间布局上合理规划社会服务功能和生态功能用地为主，合理规划使用每一块土地。