都市圈是国家经济和社会发展的重要平台之一,在国家经济生活中占有重要地位。都市圈的建设和发展带动了都市圈自身旅游业的发展,并提供了新的机遇和条件。都市圈旅游越来越得到学者们广泛的关注,也逐渐暴露出一些的问题。城市旅游业的粗放型发展、过度投资等导致了城市旅游业效率低下,对都市圈城市旅游效率研究显得越来越重要。经过广泛的文献研究发现国内外学者研究城市旅游效率大多局限于理论,并只在宏观层面上的探讨,特别是国内学者研究城市旅游效率也缺乏实证分析。本文在总结前人有关城市旅游、城市旅游效率和都市圈旅游等相关概念和国内外有关研究成果的基础上,基于数据包络分析法(DEA)的思路,构建了城市旅游效率评价的指标体系,并对长三角、珠三角都市圈二十五个城市的城市旅游效率进行评价,将这25个城市的城市旅游业发展类型分为参与型、成长型、成熟型,并针对各个类型城市提出了城市旅游效率提升的策略。本文结论有：2010年两大都市圈城市旅游效率总体上处于相对较高的水平,部分城市的旅游生产处于无效状态。在各分解效率中,技术效率较高,规模效率较低。随着时间的推移,两大都市圈城市旅游效率已处于较高水平,处在城市旅游发展的中级阶段。各都市圈城市旅游总效率及其分解效率之间的差距存在逐步缩小的趋势。由各时期都市圈城市旅游效率及其分解效率空间分布上可知,总效率和规模效率表现出一定程度的区域分异,技术效率没有表现出明显的区域分异。在2005-2010年期间,两大都市圈城市的旅游全要素生产率空间分布特征无明显分布规律,故城市旅游全要素生产率的空间分异弱于城市旅游效率的空间分异。本研究基于不同都市圈城市在旅游资源投入利用能力上的差异,从一个新的角度来研究城市旅游效率,具有一定的科学意义。可为更进一步促进都市圈区域内合理利用资源,提升旅游效率等提供依据及借鉴。