【摘 要】
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近年来,就实践中绝大多数的恐怖活动犯罪而言,资助等帮助恐怖活动的行为对恐怖活动的实施起到了至关重要的作用,对公民人身和财产安全,社会公共安全,国家安全,乃至整个人类社会都产生了巨大危害。为应对恐怖主义新形势,《刑法修正案(三)》新增120条之一资助恐怖活动罪,《刑法修正案(九)》将资助恐怖活动罪变更罪名为帮助恐怖活动罪,对资助恐怖活动罪的构成要件进行修改。刑法分则中所处罚的行为通常是实行行为,但是
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近年来,就实践中绝大多数的恐怖活动犯罪而言,资助等帮助恐怖活动的行为对恐怖活动的实施起到了至关重要的作用,对公民人身和财产安全,社会公共安全,国家安全,乃至整个人类社会都产生了巨大危害。为应对恐怖主义新形势,《刑法修正案(三)》新增120条之一资助恐怖活动罪,《刑法修正案(九)》将资助恐怖活动罪变更罪名为帮助恐怖活动罪,对资助恐怖活动罪的构成要件进行修改。刑法分则中所处罚的行为通常是实行行为,但是在帮助恐怖活动罪中,立法者采用了一种特殊的立法模式,将帮助行为独立入罪,使得对帮助行为的处罚不再以共同犯罪中的意思联络为前提,也即帮助恐怖活动罪不以相关恐怖活动犯罪中正犯的成立为前提。帮助恐怖活动罪作为一个新修改的罪名,从现行立法来看虽然已经有较大的进步,但是从应然的角度来看,仍存在一些问题。本文基于现行立法和司法解释,在对帮助恐怖活动罪的构成要件进行分析的基础上,归纳总结帮助恐怖活动罪在立法上的不足:第一,与恐怖活动犯罪的相关概念不明确,对正确认定犯罪有一定影响;第二,“帮助行为”的规定相对狭窄,在互联网高速发展的今天,通过信息网络技术对恐怖活动犯罪的帮助同样具有严重的社会危害性;第三,对“情节严重”的具体情形没有明确规定,扩大了危害后果的范围;第四,本罪的刑罚配置不够完善。针对上述问题,结合外国相关立法,提出如下解决途径:第一,明确恐怖活动犯罪的相关概念,在损害客体中增加国家安全这一客体;第二,拓宽帮助范围,进一步完善网络犯罪帮助行为制裁体系,将信息和技术支持也纳入其帮助的行为手段中;第三,明确规定“情节严重”的具体情形,包括多次资助、资助金额巨大、以危险物品资助,或者采取严重的筹集手段,或者受害范围广等行为;第四,完善刑罚配置,增设禁止令,限制其进入特定场所,接触特定人。通过上述措施以实现对帮助恐怖活动行为更有效地打击。
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