城市社区社会组织发展困境研究

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伴随着经济社会的发展,社区社会组织发展迅速,已成为服务居民群众、参与社区治理的重要力量和社区工作的重要载体。北京市东城区由于其特殊的地理位置,以及经济和政治的快速发展,社区建设的要求与日俱增,社区社会组织进入了快速发展的时期。社区社会组织在快速发展的同时,也遇到了一系列的问题和困境,本文通过非参与式观察法、深度结构访谈法、概率抽样的分层抽样等研究方法,分析出影响社区社会组织发展的三方面困境:一是人员困境。社区社会组织内缺少社会工作专业人才,团队成员呈现老龄化现象;社区社会组织的活动会受到社区居委会的影响和制约,社区工作人员主导社区社会组织发展的现象突出。二是资金困境。外来型社区社会组织常会陷入申请资金难的困境,阻碍组织的发展运行;内生型社区社会组织常会遭遇项目资金审批难的困境;社区社会组织开展的活动内容还会受到政府部门的严格管理和控制,增大了资金申请的难度。三是管理困境。社区社会组织缺乏对获得合法身份重要性的认识,由于不具备办公场所、没有专业人员或申请资金不足等问题,难以获得合法身份。社区社会组织普遍存在管理制度不规范不完善的现象,经常陷入组织制度建设难以规范的困境。社区社会组织对于所遇到的困境是难以避免、也是十分正常的,本文通过分析产生困境的原因,研究走出困境的途径,避免社区社会组织遭遇同样的困境,提供可借鉴的经验。
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