钱能训内阁是北洋时期文治总统徐世昌上台后的第一届责任内阁,继钱能训临时内阁后,正式内阁于1918年12月14日得以组建,1919年6月13日,勉强维持的钱能训内阁在安福系的倒阁风潮中由此式微。钱能训内阁是在各方政党派系矛盾调和与利益妥协之下的产物,其政治运行与实践均在南北各方派系关系掣肘的场域之下艰难展开。伴随府、院双方与会方龃龉升级,北京中央政府内部的政治力量之间不断经历分化与重组,导致内阁内部的政势、权势、财势在某种程度上无法达成有效平衡。一方面,当时的政治时势与时代风气的转变都来得太快,使得个人的政治命运在时代的裹挟下产生螳臂难挡的困境;另一方面,内阁表现出在政治实践诸方面欲极力摆脱安福系掣肘的反叛性而彻底激怒安福系,钱能训内阁的旦夕祸福与派系矛盾息息相关,希冀建功立业的钱阁自始至终都摆脱不了派系之争的掣肘。内阁与总统志同道合,钱能训首当其冲被作为安福系攻击徐世昌的替罪羊,最终,钱能训内阁在派系斗争的浪潮中结束了政治生命。正文包括四部分内容:第一章主要勾勒徐世昌上台前的政治生态与组建钱能训内阁遭受到的各方权力牵缠,折射出北京中央政府内部府、会双方围绕内阁权力关系由合作到疏离的动态演变。第二章着重考察各派围绕阁员分配产生的人事任命龃龉,因各政党派系之间并无压倒性优势的利益集团出现,并非完全秉承皖系旨意,导致并无独断专行的政治运行模式产生。第三章主要探讨钱能训内阁在实际政治运行与实践中因攘权夺利、派系分野而产生人事纷争的不安因子及其应变,院、会双方的控制与反控制,使得内阁表现出傀儡性的同时,衍生出因政治使命和时代担当而与军事控制集团政见及意志背离的反叛性。第四章主要围绕钱能训内阁面临的内忧外患与安福系倒阁风潮而展开,探讨钱能训内阁走上穷途末路的现实困境。本文的研究对象钱能训内阁,作为史实构建的关键一环,是北洋政府段祺瑞统治时期的重要组成部分。目前涉及到钱能训内阁的相关研究,对于反应政局变化和幕后权势斗争的许多细节或语焉不详,存在诸多模糊之处。本文主要探讨钱能训内阁从上台组建伊始到最终解散这一宪政制度完整运行模式当中藏匿的复杂派系关系。落实到文章中则对于“钱内阁同意案”、“阁员分配案”中候选人的变化、选举中各方势力尤其是皖系军阀、安福国会、文治总统、新旧交通系、宪法研究系、宪政谈论派以及地方督军实力派的互动博弈过程、选举遽然顺利通过的各方原因、钱能训内阁具体的政治运行以及发展实践裹挟着因摆脱派系关系的掣肘而呈现出来的反叛性、钱阁作为整体在历史叙事方面扮演的角色等问题进行探讨,由此便于系统地了解段祺瑞统治时期的北洋政府实际状况以及五四运动、南北议和等重要的史学论题。