关于文化产业的含义及其范围,目前国际上还没有一致的看法。本文在介绍国内外对文化产业的界定的基础上,认为:文化产业,一般是指以文化为主要资源,通过生产经营和市场运作,为消费者提供精神文化产品服务,为经济社会发展注入文化力量的企业和行业的总称。文化产业发展的法律环境从纵向上来看,它包括文化产业的立法、司法、执法等各方面,从横向来看,则主要包括文化产业的投资法律环境、税收法律环境以及文化市场管理的法律环境等。由于我国目前的文化产业仍处于立法阶段,因此,本文对我国文化产业的法律环境的分析则主要是以文化产业法律环境的横向分析为主。以此为研究范围,文章分别就文化产业的投资法律环境、税收法律环境、文化市场管理的法律环境做出了国内外的比较分析,以及如何应付入世后文化产业发展所带来的挑战等方面提出若干建议与办法。文章认为:为克服我国文化产业投资不足问题,应改革文化产业融资办法,放宽民间资本进入限制,进一步加强政府在文化产业投资中的地位和作用,营造良好的投资环境。为了完善我国文化产业税收法律环境,应对相关行业的税率进行调整,完善文化产业中的差别税率政策,另外可以借鉴国外的经验,设立文化产业发展基金,通过优惠税收政策加大鼓励企业和个人捐赠。在文化市场管理方面,应积极转变政府职能,完善文化市场管理机制,加快文化市场管理的立法步伐,加强执法机构与文化执法队伍的建设。面对加入WTO 给文化产业法制环境建设带来的机遇与挑战,要加强文化产业的立法工作、健全文化产业的法律体系,立法时应把握好合宪性、国际性、与其他法律相协调等原则。最后,文章就制定文化产业基本法作出了框架性思考。