农村电子商务作为一种新型农村经济方式,近年来备受国家的高度重视。为了推进农村电子商务快速发展,党和政府从国家层面做出了安排,制定和发布了一系列的政策、文件,对政府如何引导农村电子商务健康发展进行了统筹安排。因此,以当前党和政府高度重视的农村电子商务发展这一重要课题为切入点,结合行政管理学的专业理论,以农村电子商务发展的政府引导行为作为研究对象,对政府有效引导农村电商发展的实现途径这一种要论题进行系统分析,具有一定的理论和实践意义。文章对政府引导农村电子商务发展行为这一核心论题的探讨,主要从四个方面展开:首先,阐述了政府引导农村电商发展的相关理论。这一部分主要分析农村电子商务的内涵、发展历程和政府引导农村电商发展的内涵、方式,分析农村电子商务发展和政府引导农村电子商务发展之间的关系,重点分析政府引导农村电子商务发展的实践意义。其次,以丽水地区为例,分析政府引导农村电子商务发展情况的基本现状。这一部分主要探讨政府引导农村电子商务发展取得的成绩、存在的问题和效果不佳的原因,其中,对取得的成绩主要从政府引导的理论环境、基本方向和实践工作三个方面分析,对其存在的问题从评价体系、扶持内容和扶持方式三个方面分析,对其效果不佳的原因从扶持理念、扶持主体和制度保障三个方面分析。这部分是本文提出问题、分析问题的重要部分,为力求全面准确的概括和分析政府引导农村电子商务发展过程中存在的问题和原因,为后文提出相关对策奠定理论和现实基础。再次,从国外经验借鉴角度,来探讨国外经验对我国政府引导农村电商发展的指导意义。最后,探讨政府有效引导农村电子商务发展的实现路径。这部分是本文的核心部分,从理念更新、方式创新和配套改革三个方面提出推进政府有效引导农村电子商务健康发展的具体对策。本文对政府引导农村电商发展行为这一核心概念的界定主要参照了引导型政府的概念界定,即所谓政府引导农村电商发展行为,是指政府在确定具有前瞻性的农村电商发展“元战略”之后,通过调动全社会的参与性,让社会自行演绎合适的组织形式和行动方案,最终实现农村电商发展的总体引导。