南京市儿科医疗器械资源配置优化的问题与对策研究

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人民健康是社会文明进步的基石,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。近年来,政府大幅增加了医疗卫生投入,各级医疗机构大力购置医疗器械以提高医疗服务水平,使得“看病难”问题有所改善。但由于城市化不断发展、国家生育政策调整等因素,人民日益增长的医疗卫生需要和不平衡不充分发展之间的矛盾日益突出。特别是全社会儿科医疗器械资源总体短缺以及机构之间、行政区划之间等配置不均,使得儿童“就医难”问题越发凸显。由于儿科医疗器械往往专业度较高,很多还依赖于进口,价格不菲,要想短时间内大量购置并不现实,因此当务之急是优化儿科医疗器械资源配置,提高医疗器械使用效率,让有限的医疗器械资源发挥更大的效能,尽可能多地满足广大患儿的健康需要。儿科医疗器械资源优化配置,已引起各级政府和社会有识之士的高度重视。本文以南京市为切入点,开展实地调查研究。借助于研究,发现南京市为实现儿科医疗器械资源的配置优化在政府政策制定、大型儿童医院内部挖潜改造、医疗机构间横向联合等方面均采取了积极的措施,并且取得了一定的成效,如儿科医疗器械资源配置不断优化、大型儿童医院医疗器械购置、管理水平不断提高以及中小型医疗机构儿科诊疗服务能力不断提升,等。通过采用文献研究法、实证分析法等研究方法也发现,南京市儿科医疗器械资源的配置优化也还存在一些问题,如大型儿童医院医疗任务重而医疗器械资源配置相对不足,中小型医疗机构儿科医疗器械资源仍未得到充分利用,儿科医疗器械资源社会总供给量不足,以及配置不够合理、供需不平衡,医疗机构间儿科医疗器械资源共享能力仍偏低等。研究发现,这些问题可能造成南京市儿科医疗器械资源得不到充分利用以及儿科患者得不到优质的医疗服务等负面影响,最终会影响健康中国战略的实施和和谐社会的建设。另外,借助于公共产品理论、政府职能理论和社会治理理论等相关理论工具,分析发现了南京市儿科医疗器械资源配置优化存在问题产生的深层次原因,如大型儿童医院医疗器械管理水平仍不够高、中小型医疗机构儿科诊疗能力偏弱且社会信任度不高、政府和社会对儿科医疗器械资源配置优化的重视程度不够以及儿科医疗机构间缺乏资源共享的制度保障和信息支撑等。在此基础上,提出了解决问题的措施与建议,如统筹兼顾,提升大型儿童医院医疗器械资源管理水平;增加社会信任度,提高中小型医疗机构儿科医疗器械资源使用率;提高政府站位,落地儿科医疗器械资源总量增加和资源平衡措施;加强体制机制建设,提高医疗机构间儿科医疗器械资源共享能力等措施,目的是多措并举,实现儿科医疗器械资源的合理化配置,从而改善因儿科医疗器械资源配置不合理造成的儿童“就医难”问题,帮助促进健康中国战略目标和和谐社会建设目标的实现。
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