社会主义社会管理矛盾研究

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怎么理解战略机遇期与矛盾凸显期共存?为什么发展起来以后的问题“不见得比发展之前少”?为什么社会上存在着“端起碗吃肉,放下筷子骂娘”?这些问题都需要用社会矛盾理论来解答。社会矛盾理论与我们党的社会管理思想的有机统一,也就是社会主义社会管理矛盾理论。社会主义社会管理矛盾理论以马克思主义关于社会基本矛盾理论和科学社会主义社会主要矛盾理论以及人民内部矛盾理论作为研究的理论遵循。社会管理矛盾是改革发展的新阶段社会主要矛盾在社会建设和管理领域的表现,它主要是非对抗性的人民内部矛盾,解决的根本途径是依靠改革和发展。为解决社会主义社会管理矛盾需要形成党委领导、政府负责、社会协同、公民参与、法治保障的中国特色社会主义社会管理体制。关系就是矛盾,矛盾是对立统一的关系。社会管理各主体——政府、市场(企业)、社会组织和公众之间的关系和矛盾,包括政府与市场、政府与社会、政府与虚拟社会管理、社会主义社会人与自然的关系和矛盾,构成了社会主义社会管理矛盾理论的主要研究对象和内容。政府与市场是互补的关系。市场作用能弥补了政府计划在微观领域无法全覆盖和效率不高等缺陷,政府作用能弥补市场经常出现失灵的弊端。我国社会主义市场经济体制尚在进一步完善中,市场失灵等现象比较突出;政府的真正职能未能得到很好发挥。如公共服务供给不足,政府存在缺位、越位、错位等现象,政府职能的不完全或不充分导致了政府与市场的矛盾。这个矛盾从一定意义上说,其实质是公众全面增长的对公共产品需求与政府供给短缺之间的矛盾,是社会主要矛盾在改革发展新阶段的突出反映。加快完善社会主义市场经济体制,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。完善宏观调控体系,形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。这是正确处理政府与市场矛盾的根本办法。政府与社会在人类社会发展过程中是既相互制约又彼此合作,既相互独立又彼此依赖的关系。在政府和市场发挥各自重要作用以外,以社会组织为主要代表的社会力量起着重要的补充作用。当前我国社会组织发展还不充分,政府在社会组织的培养和管理上还不到位等,这是形成了政府与社会矛盾的重要原因。政府与社会的矛盾还表现为干部与群众的矛盾。处理政府与社会矛盾需要充分发挥政府的社会职能,实现政府、市场、社会组织联合、协作、共治。政府发挥主导的作用,与市场、社会组织合作,共同提供完善的社会服务;培育和扶持社会组织,引导其参与社会管理,让其依法、自治、有序地发挥服务、监督和协调社会利益关系的功能。正确处理现阶段的干群矛盾要转换思路、创新体制。而培育社会组织是实现干部群众对立面融合的有效形式,中国特色社会主义管理体系是适合干部群众共同发展的正确形式和体制,是解决当前我国社会管理矛盾的体制保证。虚拟社会与现实社会之间的关系是反映与被反映、作用与反作用的关系。其实质反映的是政府、市场、社会与公民之间的关系。虚拟社会与现实社会的矛盾,其实质是政府与市场、社会、公民之间矛盾在网络社会的表现形式。加强和创新虚拟社会管理,就是要找准政府、市场、社会组织和网民在虚拟社会中各自扮演的角色和所发挥的作用,正确处理政府、市场、虚拟社会组织和网民之间的关系,解决好政府在虚拟社会建设和管理中的定位、加强法制建设,加强网站载体的建设、加强虚拟社区协调治理、鼓励公众参与管理等问题,建立合作共治机制。马克思主义科学揭示了自然界、人类和社会三者之间“一体性”的辩证关系,指出人与自然应是和谐相处的关系。工业文明高投入、高消耗、高污染的生产方式和盲目追求高档次的异化的消费方式以及淡薄的生态意识等,造成了人与自然的矛盾和生态危机。在我国社会主义初级阶段则表现为人口发展与自然的矛盾,经济社会发展与资源短缺、环境污染的矛盾和非科学发展以及由此引发的群体性事件等社会矛盾。我们党在把生态文明建设作为国家战略的基础上,又进一步把建设社会主义生态文明提升为理念、目标和原则。并把它渗透到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中去。这是中国共产党对全球生态安全和人类文明作出的重大贡献。正确处理人与自然的矛盾,必须坚持贯彻落实科学发展,促进人与自然和谐相处。要大力推进生态文明建设,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,促进现代化建设各方面相互协调,这就要求必须推动政府、市场、社会组织和公民共同治理和保护自然资源环境,走生产发展、生活富裕、生态良好和人的全面发展的文明发展道路。中国共产党在推进社会主义社会建设和社会管理过程中形成了社会主义社会管理矛盾理论。反过来,这一理论又进一步指导新的社会建设和社会管理实践。它是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展,对当前我国经济社会的全面、快速、健康、和谐发展尤其是全面建成小康社会具有重要的指导意义,也是实现我国社会主义现代化目标的重要理论指南。
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