【摘 要】
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自2010年以来，中国经济的增速进入了下行轨道，要素投入的边际效应不断减弱，出现了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的局面，表明以往靠投资和出口拉动经济增长的策略难以为继。此时，依靠技术创新驱动经济结构转型和全要素生产率提升成为中国经济的一条出路。 R&D活动是内生技术进步的重要源泉，也是创新驱动发展战略得以实施的基础，但是基于中国经济数据的一些实证文献却对R&D投入促进
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自2010年以来，中国经济的增速进入了下行轨道，要素投入的边际效应不断减弱，出现了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的局面，表明以往靠投资和出口拉动经济增长的策略难以为继。此时，依靠技术创新驱动经济结构转型和全要素生产率提升成为中国经济的一条出路。
R&D活动是内生技术进步的重要源泉，也是创新驱动发展战略得以实施的基础，但是基于中国经济数据的一些实证文献却对R&D投入促进TFP提升的效果产生了争论，很多实证分析表明R&D投入的提升并没有显著促进全要素生产率的提高。对此，有必要对影响R&D投入转化为TFP增长的制度性因素进行挖掘。本文分析表明，资本错配即资本配置对帕累托最优状态的背离是影响R&D投入强度提升TFP效果的关键环境因素。为验证这个假设，利用中国1998-2016年的省际面板数据进行了实证分析，得出了以下结论:
1.R&D投入强度增加对TFP增长率的影响存在门槛效应，表现为随着资本错配程度从较低到较高区间，R&D投入强度对TFP增长率的正向系数逐渐下降，并在较高的资本错配区制下变得不再显著;2.对TFP结构的分解表明，研发投入强度对前沿技术进步率存在门槛效应，而对技术效率改善不存在门槛效应;3.对于不同的R&D活动执行部门和不同的R&D活动研究类型，在不同的资本错配条件下，其对TFP的弹性也是不一致的;4.对于资本错配程度较高的地区，提升高等学校以及用于基础研究的R&D支出比例能够更有效地促进创新驱动的发展。
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