水资源是城市生存和经济发展的命脉，在世界水危机越发严峻的形势下，如何高效配置水资源成为了社会共同关注的问题。管道直饮水是一种通过工程和行政手段来优化配置水资源的方式。但是，在工程和行政手段之上，管道直饮水项目的良好运行和社会效益最大化更依靠于通过经济杠杆来实现。合理的水价和科学的水价结构是良好运用经济杠杆实现水资源高效配置的具体体现。本文以水资源可持续发展原理为基础，参考现行的水价理论和模型，结合管道直饮水工程的自身特点，借鉴两部制定价原理和方法，探讨了直饮水出厂水价的阶梯定价模型。主要工作包括：论文首先分析了管道直饮水的工程特性，按供应环节对水价进行了分类，并探讨了当前水价制定原理和方法在直饮水价格上的适用性。其次，结合工程背景，依据两部制定价原理和思路，对管道直饮水工程的成本进行了分类与分析，将固定投资按各年份照现金流出的实际情况分摊至各年的供水量中，容量成本中的固定投资部分按供水量计算（采用较高的单价），提高供需双方的公平性。然后将平均容量成本与平均计量成本曲线合成价格曲线，并根据价格曲线的边际特性划分梯级水价。最后，以万绿湖直饮水工程为实例，利用上述模型计算处梯级水价和财务指标。结果表明该定价模型有利于提高偿还备付率，稳定内部收益率和净资产收益率，对我国直饮水工程的实施具有参考价值。