我国政府绩效审计的问题分析及对策研究

来源 :北京大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mfxtmxk
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
绩效审计起源于20世纪40年代,发展于70-80年代,是对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价和监督,其目的是从第三者的角度,向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息,并促使公营部门改进工作,更好地履行经济责任。绩效审计伴随着民主与法治的进展而生,是国家审计发展的高级阶段和必然产物。目前,从世界范围看,绩效审计已成为国家审计的主流和发展方向,被广泛认为是控制政府公共开支以及评价政府受托经济责任的一个有效武器。随着我国改革开放的逐渐深入,社会主义民主与法治得到进一步发展,对政府绩效的评估越来越受到社会各界的重视,传统的财务审计已不能满足这种需求。而我国国家审计目前仍以财务审计为主,绩效审计尚处于探索阶段,迫切需要开展政府绩效审计理论与实务的研究。因此,笔者选择了《我国政府绩效审计的问题分析及对策研究》作为研究课题,以期探讨我国开展政府绩效审计存在的问题及解决对策。本文首先介绍了绩效审计的起源及发展状况,然后结合我国实际及国外经验论述了我国开展政府绩效审计存在的问题与障碍,最后在分析我国政府绩效审计所面临的审计环境的基础上,借鉴国外绩效审计先进经验,结合我国绩效审计实践,提出了解决问题的对策。  由于目前我国政府绩效审计实践较少,且尚未形成系统、完整的绩效审计理论,因此,在论文写作中采用了资料分析、比较分析和案例研究等方法。本论文的创新之处有三点:一是提出绩效审计概念不清导致难以确立绩效审计法律规范的观点;二是提出审计署领导所倡导的“中国特色的绩效审计”并非“综合审计”的观点;三是在综合各审计体制改革观点的基础上,提出现行审计体制改革“两步走”的渐进式改革发展思路。本论文的结论是:绩效审计的产生是一种普遍的国际现象,而决非某一国所独有,它已成为现代国家审计发展的不可逆转的大趋势。虽然我国现阶段普遍开展绩效审计的条件还不成熟,存在着种种问题和障碍,但不能因此而裹足不前。只要我们根据我国实际,充分借鉴国际先进经验,努力改善审计环境,积极采取应对措施,绩效审计在我国未来的全面展开是完全可期待的。
其他文献
【正】 Kailuan Clean Coal Co.,Ltd.(KCCC,SH:600997) is located in Kailuan,Hebeiprovince.Its main business includesthe mining of coal and accompanyingresources,th
笔者听了不少音乐公开课,发现不少音乐教师对新课程理念把握不准确,不重视音乐课范唱范奏等基础性工作,往往一点鼠标,成了音乐播放者.本应有的浓郁氛围、情感共鸣、师生互动
硅材料产业是东海县的特色支柱产业。近几年来,东海硅材料产业得到地方政府的积极推进与上级有关部门的大力支持、引导和帮助,特别是东海县被列为江苏省苏北星火带重点星火技术
当前我国处于社会转型的关键时期,各种社会问题凸显,公民为了维护自身利益通过不同渠道运用各种不同方式进行利益表达,政府部门由于各种原因致使其对公民的利益和参与重视不
一位老太太说他“是共产党的真孙子。”为了追寻这个“真”字,我来到乾县县委。从他身上我度量出这个“真”字的深刻内涵,我体味到一个共产党人的公仆情感。纪委书记说:“县常委
市场经济条件下必须加强思想政治工作□白增安随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,它的影响越来越深入地渗透到社会生活的各个方面,尤其是人们的思想观念认识层面。认真
1998年7月15日,古城西安,骄阳似火,车流如潮,喧嚣吵杂的热浪涌动在大街小巷。下午4时许,一位身穿白衬衣,灰裤子,脚蹬棕色凉皮鞋的中年男子蔫不拉叽地在解放路溜达。他那中等个头和干瘦的身躯
非物质文化遗产是人类通过世代传承,口传心授的活态的、无形的文化遗产,是一个民族的活态的文化基因和生命记忆,它充分体现着一个民族的智慧、传统和精神。随着经济全球化进程的
财产课税制度作为现代税制中三大课税体系之一,具有所得课税体系和商品劳务课税体系无法取代的地位和作用,房地产税收制度又是财产课税制度的重要组成部分。中共十六届三中全会
历史和现实都表明:一个政党、一个国家能否选拔出优秀的领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。而要保证优秀人才脱颖而出就必须有健全完善的人才选拔任