中央银行和商业银行关系历来就是经济学家争论的热点问题之一,不同的经济学家从不同的视角出发,并基于各自对经济主体行为的不同假设,而得出不同的结论。在货币政策传导过程的三个阶段：中央银行至金融机构,金融机构至企业居民,企业居民至各相关变量过程中,其效果主要取决于金融机构对中央银行的配合程度。这里的金融机构尤指具有重要及核心地位的商业银行。然而商业银行是以盈利为目的特殊企业,其运营往往以自身经济效益出发,规避中央银行的宏观调控时有发生,经常出现逆经济政策而动的现象,而中央银行不能够有效得到相关信息。这就是中央银行与商业银行之间的信息不对称问题。不对称的信息存在有悖于中央银行实施政策的初衷,也导致货币政策以及对商业银行监管的低效率。又由于商业银行不同于一般的机构或企业,银行的经营状况更直接关系到国民经济的宏观运行,具有较大的外部性,特别是其风险损失及由此积累和引发的金融风险会严重影响一个国家和地区乃至全球经济的繁荣和稳定。在这样一个大背景下,如何减少中央银行与商业银行之间的信息不对称,提高我国银行业的监管效率既是一个理论问题,也是一个非常现实的问题。本文通过信息不对称导致的我国中央银行对商业银行监管的低效率实际情况出发,分析了产生信息不对称的成因。应用委托代理理论对中央银行与商业银行之间的信息不对称问题进行了信息对称情况和信息不对称情况下对监管效率的影响的分层次分析,给出了委托代理模型,并加以模拟,得出了信息不对称导致监管效率低下和中央银行通过采用激励与惩罚机制能够减少信息不对称的结论。并提出了建立有效信息披露制度、减少信息不对称的政策建议,以期达到提高监管效率,降低金融体系风险,稳定社会经济的目的。