中国警察枪械使用法律制度体系化研究

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警察枪械使用法律制度是行政管理制度的重要组成部分,既是行政法学理论的范畴,也是部门行政法警察权的概念分支,具备理论与实践的现实考察基础。《中华人民共和国警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》以及《公安机关公务用枪管理使用规定》等法律、法规和规章对警察使用枪械的原则、条件以及相关程序作了抽象性的概述,但针对当前的社会发展状况而言存在一定的滞后性,所以,通过对现存有关警察枪械使用法律制度体系化的研究,即对现状的描述和相关事件的分析,找出问题的症结,予以系统性整合并提出相关建议。本文共分七个部分,约三万字。第一部分是引言以相关警察枪械使用的事件为切入点,系统叙述警察枪械使用法律制度。第二部分是对警察枪械使用法律制度的立法进程、原则予以阐释。警察枪械使用法律制度是公安等机关治安行政管理制度的重要组成部分,警察枪械使用法律制度不仅仅是警察执行公务时有关开枪射击行为的法律规定,还包括警察枪械的使用规范、警察枪械的管理规范等。先从警察枪械使用法律制度的历史沿袭展开概述,然后,对警察枪械使用法律制度的适用原则予以分析。第三部分是对警察枪械使用法律制度的问题及原因的分析。警察枪械使用法律制度在不断地更新和完善,但依旧存在着根本性的问题,警察枪械使用法律制度是个比较敏感的社会问题,所以在立法层面比较谨慎。第四部分是对警察枪械使用的相关事件所引发的思考从而展开设立基础和理论的分析。它涉及的内容具有专属性,针对现阶段的暴力、恐怖犯罪案件以及滥用枪支的案件的防范是具有理论意义,因此笔者拟对相关现存的警察枪械使用法律制度中的相关内容进行分析和阐述,同时与国外的相似理论研究进行比较。第五部分是对香港特别行政区和其他国家警察枪械使用制度的比较考察。对于警察的枪械使用而言,各国针对不同的犯罪、不同的情形而采取不同的使用枪械的方式,笔者从制度中有关枪械管理、开枪行为等不同角度出发,通过对不同的、有地域特征的国家和地区的警察枪械使用法律制度的比较,从中发现有利于警察枪械使用法律制度体系化建设的规定和模式,以此来完善的警察枪械使用法律制度。第六部分是对建立、完善警察枪械使用法律制度的建议。通过建立相关的《中华人民共和国警察枪械使用法》等立法措施,建立评价和追责机制,并且提高警务人员素质,加强培训等方面入手来提出合理化建议。
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