本研究针对国内现行生育政策执行效果存在的问题,从实施可持续发展战略的高度出发,提出可持续发展的人口条件与可持续发展的生育政策要求,以此作为生育政策调整的可持续发展需求的依据；采用2002年全国“城乡居民生育意愿调查”数据对当前城乡居民的生育意愿进行分析,并以此作为生育政策调整的生育意愿依据；使用2005年全国1%人口抽样调查数据,设计总和生育率三种调整方案,对中国未来人口发展趋势做出科学的人口预测,对于我国适时调整生育政策进行了合理的分析与判断；在综合考虑人口自身发展规律、社会经济发展规律、可持续发展规律以及生育意愿变化规律的基础上,确定生育政策调整的最佳时机,提出中国未来生育政策调整的前瞻性建议。本研究使用最新的人口统计数据,及时预测人口发展趋势,在一定程度上增强了实效性,便于社会各界了解未来人口发展趋势；实施生育政策调整,既要依据科学的人口预测,又要充分考虑广大群众的生育意愿,还要遵循可持续发展规律,注重“以人为本”,选择合理的调整时机,这就扩展了以往生育政策调整的研究范围；生育政策调整设计的预测方案具有现实可行性,对于国家制定未来人口发展战略具有一定的参考价值。