论我国道路交通事故社会救助基金法律制度的完善

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随着社会经济水平的不断提高,汽车作为一种代步工具迅速普及,日渐繁忙的道路交通也导致交通事故发生概率大增。各国纷纷建立机动车强制保险制度以保障交通事故中受害人的基本权益,这在很大程度上起到了有效保护受害人的作用,但仍然存在在肇事车辆逃逸、肇事车辆未参加强制保险等情况下,受害人合法权益无法得到保护的可能,道路交通事故社会救助基金制度便应运而生。我国的道路交通事故社会救助基金法律制度较为简陋,主要见于《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》,与国外发达国家相关制度相比,存在立法位阶不高、基金管理不当、没有基金监管制度等缺陷,未能充分发挥对受害人的社会救助功能。笔者从社会救助的本质属性出发,调查我国目前救助基金制度现状,提出对我国道路交通事故社会救助基金法律制度完善的构想。文章给分为四个部分:第一部分,道路交通事故社会救助基金法律制度的相关理论分析。研究社会救助的内容和特点,分析道路交通事故社会救助基金作为一项新型社会保障制度应具有的功能,同时对比其与机动车强制保险制度的关系,为接下去评论我国这项法律制度打下理论基础。第二部分,国内外道路交通事故社会救助基金法律制度发展及现状。调查我国已经开始陆续建立的的全国性和地方道路交通事故社会救助基金法律制度,总结它们的实施效果和现状,同时对比国外相关法律制度,得出异同,为我国此项法律制度完善作参考。第三部分,我国道路交通交通事故社会救助基金法律制度存在的不足。通过前面两部分理论分析及国内外现状比较,对我国此项法律制度的不足之处进行探讨。第四部分,完善我国道路交通事故社会救助基金法律制度的构想。在上一部分探讨这项制度的不足基础上,结合其理论研究,借鉴国外经验,对完善这项法律制度提出符合我国实际情况的构想。
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