史密斯模型视角下小微企业税收优惠政策执行逻辑与优化路径研究——以C区为例

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本文通过对C区小微企业的现状及小微税收优惠政策的执行现状进行研究,讨论C区小微企业执行税收优惠政策的情况,以史密斯政策执行模型为基础,针对C区在执行税收优惠政策过程中出现的问题进行分析,同时针对出现的各种问题提出相对应解决的方案,希望能帮助C区小微企业更好的享受优惠政策,促进企业发展。在研究过程中作者通过采用问卷调查法、访谈法和归纳分析法,将问卷、访谈得到的基础数据进行整理归纳,围绕史密斯模型的四个因素,从政策制定、执行机构、目标群体和政策环境这四个方面介绍了C区小微企业税收优惠政策的执行现状,得出当下C区小微企业税收优惠政策执行中存在过大的政策自由裁量权、执行机构人员执行能力与政策不匹配、目标群体把握政策困难和企业信息共享不充分四个方面的问题,分析问题背后的原因可以概括为税收政策制定不完善、执行机构人员业务水平有待提高、目标群体税收遵从度不高和政策执行环境不够成熟,最后得出针对C区科学可行的优化路径,首先要强化政策制定的科学性,其次要强化执行机构执行能力、加大基础投入,还要提升目标群体的涉税业务能力,最后要建设良好的政策环境。
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