电信行业的重组改革经历了近十多年个的年头,至今我国的电信业渐入成熟期。中国电信、中国移动、中国联通三大运营商在通信领域己均具备固话、宽带、手机市场的运营能力,可以说虽然各自的市场占有率仍有差距,但可以说已达成了三足鼎立平分天下的局面,市场逐渐饱和,成本日益压缩,营销竞争激烈。中国电信号百业务作为当年的转型之作,一直致力于帮助中国电信走向“综合信息服务提供商”的角色,但是多年来的尝试和投入其实并不成功,中国电信在电子商务、商旅服务、传媒领域都没有挤进行业前列,虽然在市场培育期也曾有过很好的成绩,但是受制于体制的限制,各种资金投入、项目收益的考核,只追究指标,不追求市场感知和用户感知,使得产品的创新不足、用户的感知度不好,而此时越来越强的互联网公司在产品创新、服务理念等方面的灵活度就远远超过冗长的国企体制。在海南电信号百公司,从2014年起响应电信集团公司、省电信公司的改革号召,推进企业的市场化转型,各个前端部门开展了一场思想与体制的大变革,给予创业团队足够的资源和机制支持,让其脱离体制的束缚,又依附于企业创造更高的价值,更灵活的对市场进行充分的细分和深入的挖掘,打造一个真正责权利下沉的高效的创新体系和运营体制。本文分析了深化中国电信体制改革的背景下,导致了内部承包经营思路,海南电信号百公司发展过程中市场环境和系统的分析发展的现状；然后通过海南电信号百公司承包经营的实际状况,深入分析存在的问题,找到问题的根源；最后提出了相应的解决方案,并提出海南电信号百公司促进创业承包经营是可行的结论和必要的。本文从实际业务发展海南电信号百公司开始,实际业务需求调研号百业务市场,与先进的管理契约理论相结合,给予小企业的企业家承包实施方案及相关问题的建议的具体划定。划小的小企业在实践中承包的经营模式在很大程度上促进了有关的承建商,以市场转型的潜在市场需求有百互联网服务,增强市场发展的“以客户为中心”的意识,提高了海南电信号百公司发展的瓶颈情况,本文对电信相关的公司,具有一定的参考。