计划生育利益导向是统筹解决人口问题的重要手段，产生了一定的积极效果。但同时存在公共财政使用效率低、对象和领域界定不清、重诱导轻保障、“只上不下”造成政策叠加、自成体系与社会保障不衔接、总体发展状况不平衡等现实问题。本文以北京市昌平区为例，结合计划生育利益导向机制产生的背景和发展历程，对昌平区计划生育利益导向政策及具体措施进行全面梳理，深入分析计划生育利益导向机制存在的问题，提出可行性建议，希望对计划生育利益导向机制的科学发展提供一些思路。　　笔者认为计划生育利益导向机制的对象应该仅限于实行计划生育的本人，而非计划生育家庭;利益导向机制的功能定位应该是保障，而非奖励。同时，应当将计划生育利益导向纳入社会保障体系，主要依托财政资金和公共政策，建立独生子女父母养老保障体系、避孕节育保障体系和城市化进程中的公平保障体系，有效控制群众实行计划生育可能面临的风险，降低个人实行计划生育的成本，使计划生育利益导向机制不仅仅停留在诱导群众实行计划生育的层面上，真正走向保障，展现负责任的政府形象。