生产转移与对外直接投资

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风云变幻的中美关系发展到20世纪90年代,中美两国之间的经贸关系已经成为其战略支点。尽管如此,中美贸易仍然磨擦不断,其中除了政治因素外,还有一个经常起作用的因素就是中美贸易的平衡问题。整个20世纪90年代,美国对外贸易额不断扩大,但其对外贸易逆差也达到了前所未有的规模。1999年,美国对外商品贸易逆差达到3460亿美元,商品和服务总贸易逆差为2620亿美元。与此同时,美国对中国贸易逆差在整个20世纪90年代也一直处于不断增长中。1999年,美国对中国贸易逆差687亿美元,达到90年代美国对华贸易逆差的最高点。1那么,是什么造成了美国对中国的巨额贸易逆差呢?这成了学界尤其是美国决策者们经常争论的问题。中方普遍强调,美中贸易逆差的很大一部分是由贸易统计的原因造成的;美方则经常指责中国市场开放度不高,以贸易和非贸易壁垒控制进口,破坏自由贸易。在研究了当前美方和中方对美中贸易逆差产生原因的各种不同解释的基础上,笔者试图找到另一种解释,以消除中<WP=5>美两国在贸易领域的误解,减少两国在经贸领域的分歧与磨擦。进入90年代,经济全球化的趋势日益明显。在全球信息和资源共享的大背景下,世界各大跨国公司纷纷把生产转向海外,加大了对外直接投资的力度和规模,以追求更高的投资回报率,作为世界经济领头羊的美国尤其如此。而作为一个发展中国家的中国,其广阔的市场和低廉的劳动力成本,对美国跨国公司有着巨大的吸引力。他们纷纷来华投资建厂,把生产转移到中国大陆。美国跨国公司在华分公司将部分产品和服务返销美国,大大增加了美国从中国的进口;与此同时,在华投资经过与美国公司先进的管理和技术整合后,也提高了中国许多相关产业在美国市场的竞争力,这在很大程度上也增加了中国对美国的出口。相反地,对美国来说,由于部分生产转向海外和相关产业竞争力的相对降低,美国对华出口必然要受到一定的影响。本文以研究美国公司向中国生产转移和直接投资对美中贸易平衡的影响为目的,文章由前言和五个论述部分组成,主要内容如下:前言部分,介绍了对美中贸易平衡问题研究的起因,本文的观点,研究方法,主要资料来源和研究目的。第一章,亦即概述部分,以1999年为例,对比了90年代中美两国的基本国情,经济发展形势;回顾了90年代美中贸易的基<WP=6>本情况及其全球化背景。第二章,简要总结介绍了学界已有的几种具有代表性的对美国贸易逆差的解释。重点介绍了美方对贸易逆差的解释,并说明了中美两国对进出口统计存在差异的问题。在美国,对贸易逆差的解释基本上分成两个学派,其中共和党派认为,90年代美国贸易逆差主要是由美国相对高收入和强势美元造成的,同时美国的贸易伙伴国国内的贸易和非贸易壁垒也在一定程度上影响了美国出口,但这并不是造成美国巨额贸易逆差的主要原因。民主党派认为,美国贸易逆差主要是由贸易关系的不平衡造成的,造成这种不平衡的长期因素主要有进口倾向、市场开放度、掠夺性贸易政策、美国生产商竞争力下降、美国公司把生产移向海外等,同时民主党派认为诸如原油价格升高、美元汇率升高和其它国家经济增长放缓等短期因素也在一定程度上加剧了90年代美国贸易逆差。第三章,主要通过“网络跟踪”的方法对美国跨国公司生产转移活动进行网上追踪研究。90年代经济全球化加速的背景下,美国各大跨国公司纷纷把生产转向中国国内,加大在中国的投资力度。通过研究发现,在美国那些生产转移比较集中的产业,存在比较大的逆差;同样从对外投资的角度考查,在中国投资额比较高的那些行业也存在比较大的逆差;从历史的角度来考查,中国吸引外资额和美国对华贸易逆差额都从1995年开始发生比较<WP=7>大的增长。本章同时也提到了其它国家向中国生产转移的情况。第四章,主要论述了美国对华直接投资对美中贸易平衡的影响。本章首先介绍了美国跨国公司在华分公司的产品销售方向,并指出在华分公司很大一部分产品被返销美国;然后详细论述了美在华直接投资分别对美国向中国出口和从中国进口的影响,并得出结论,美对华投资在一定程度上增加了美国从中国的进口,而同时减少了美国向中国的出口。第五章,为结论部分,再次强调了生产转移和在华直接投资与美中贸易逆差之间的关系,并提出了继续研究的建议。在全球经济一体化的进程中,生产和投资在全球进行配置,中国巨大的经济发展空间,无疑对美国投资有着很大的吸引力。在这种情况下,美国对中国贸易存在逆差也就成为一个必然。第三章和第四章为本文的主体部分。文章结尾强调,本文研究的目的仅限于找出跨国公司生产转移和对外直接投资对双边贸易平衡可能产生的影响,而并非针对美国在华投资进行政策建议。因为一国对外贸易逆差对本国经济的利弊影响还有待于进一步研究探讨。
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