兰州市旅游业发展政策执行偏差研究

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2020年是全面建成小康社会,决胜脱贫攻坚的一年。甘肃省是国家实现全面脱贫的重点省份之一,经济的高速发展一直是省政府工作的重点。兰州市是甘肃省的政治、经济、文化、金融、教育及交通中心,在整个甘肃省的经济建设中起着举足轻重的作用。兰州如何在“一带一路”背景下,抓住机遇,利用好公共政策等手段,提高旅游业在国民经济中的占比,增强旅游经济收入,促进旅游业的发展,是一个非常值得研究的问题。旅游业政策是我国为改善产业发展环境、优化市场体系,防范市场失灵、调整产业结构、提升产业素质、供给人民群众更加满意的旅游服务产品,从而促进国民经济持续、快速、健康发展的顶层设计和制度安排。近些年来,兰州市为促进旅游业发展,相继出台了一系列的公共政策,也取得了一些成绩,但在公共政策执行方面,还存在一些执行偏差问题。因此,找到偏差问题存在的原因,提出有效的建议,具有很重要的现实意义。本文在开始对有关的理论知识及国内外相关的文献进行梳理,以史密斯模型和“执行结构——政策执行——执行结果”为研究的理论框架,以理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境四大变量为分析框架,结合兰州市旅游业政策执行情况及相关单位的反馈情况进行分析。并且以贵阳市、西安市、西宁市等相邻省份省会城市的旅游政策执行情况为经验借鉴,从完善自身的政策体系、增强目标群体的参与意识、提高执行部门及其相关工作人员的执行能力及优化政策环境这几个方面提出完善兰州市旅游政策执行的途径,从而为提升兰州旅游发展,提高兰州旅游收入提出自己的建议。
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