文化创意产业是二十一世纪才逐渐发展起来的新兴产业，它源于文化产业，是文化产业和创意产业深度交融产生的，它基于传统文化，并向第一、第二产业渗透，通过发挥人的创造性，采用艺术与技术相结合的手段，促进第一、第二、第三产业的深度融合，提升三大产业产品的附加值，推动产业结构的优化升级，形成更大更强更具创造力的产业集群和完善的产业链。
　　近年来，文化创意产业园在全国范围内发展迅速，各种文化创意产业园层出不穷，各地地方政府结合实际推出了土地、税收、资金等优惠政策，大力推进文化创意产业园区建设，形成了一些各具特色的文化创意产业集聚园区。与杭州市相比，郑州国际文化创意产业园政府履职存在文化管理体制不健全、产业政策不完善、监管不到位、专业人才匮乏、服务平台缺失、企业间缺乏合作等问题，导致文化创意产业层次较低、经济效益不明显、产品附加值不高，制约地区产业结构升级和经济发展。
　　本文以产业集聚理论、政府职能理论和共生理论为基础，聚焦于郑州国际文化创意产业园文化创意产业发展中地方政府职能履行存在的问题，通过理论研究和对比借鉴杭州市文化创意产业的先进经验，提出优化郑州文化创意产业发展中政府职能履行机制，完善文化管理体制、出台产业政策、加强市场监管、吸引和培养人才、构建公共服务平台，引导企业分工与协作等建议，供相关政府部门参考。