闽北山区人之美丽乡村建设研究

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美丽乡村建设是新农村建设的时代要求,也是统筹城乡发展,建设美丽中国的具体实施途径。十八届五中全会要求加快转变农业发展方式,大力推进农业现代化,解决区域性整体贫困,总体改善生态环境质量,促进城乡区域协调发展,为深化美丽乡村建设提供理论依据。美丽乡村创建工作自2013年启动以来取得一定成效,与此同时,存在区域美丽乡村建设整体质量不高、城乡要素流动不协调和以人为本难凸显等问题,迫切要求明确美丽乡村建设内涵,规范美丽乡村建设水平评价标准,指导美丽乡村建设实践。文章立足于闽北山区美丽乡村建设过程中面临乡村空心化、缺乏多元主体有效参与、乡村环境综合整治难度大和城乡发展差异大等实际,通过人之美丽乡村建设,增加农村公共服务,给予闽北山区农民更多的生产生活保障;统筹闽北地区城乡发展,做到“城市让农村更美好,农村让城市更向往”;在闽北山区人之美丽乡村建设中实现文化为魂、美德为先,构筑美丽乡村建设内在的善文化和孝文化支撑等;推进新型城镇化背景下以人为本的闽北山区美丽乡村建设,提升闽北山区美丽乡村建设质量。文章从闽北山区乡村实际出发,提出人之美丽乡村建设。和原有美丽乡村内涵相比,更加突出在以人为本理念下的统筹性推进美丽乡村,在城乡均衡发展的过程中实现生态富民与绿色乡村的有机结合。文章着眼于构建包括经济显美子系统、村庄秀美子系统、环境优美子系统、生活甜美子系统和社会和美子系统在内的闽北山区人之美丽乡村综合评价标准体系。该综合评价标准体系和现有的美丽乡村建设水平评价标准(含体系、规范等)相比,凸显可持续发展、公共服务均等化、统筹城乡发展等理念在闽北山区农村产业发展、乡村人居环境、乡村生态环境、村民生活品质和乡村社会和谐发展中的运用,为闽北山区美丽乡村建设成效提供科学的衡量手段。从人之美丽乡村入手,借由构建完成的闽北山区人之美丽乡村综合评价标准体系,通过问卷调查及访谈,以政和县人之美丽乡村建设为案例进行研究,分析制约闽北山区人之美丽乡村建设的原因。在借鉴国内外乡村建设经验的基础上,文章根据闽北山区人之美丽乡村综合评价标准体系,从完善农村产业结构、建设闽北秀美村庄、巩固乡村环境整治成果、统筹闽北城乡发展和繁荣闽北乡村文化五方面提出推进闽北山区人之美丽乡村建设的对策建议。为闽北山区及类似地区实现美丽乡村建设跨越式发展提供指导。
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