资源税改革对煤炭企业社会责任的影响研究

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近几年来我国的经济得到了突飞猛进的发展,已经步入世界前列。但值得注意的是,经济与社会发展之间不平衡的矛盾日益严重。受经济利益的驱使,一些国内企业过分追求利益最大化而忽视对其他利益相关者行使合法权益行为的维护,没有履行社会责任这一重要的责任与义务,诸如三鹿奶粉事件、长春长生假疫苗事件、紫金矿业水污染事件、8.12天津爆炸事件等。这些事件的发生使得“企业社会责任感”等相关的词汇逐渐出现在公众视野中,人们开始对企业社会责任的履行和承担等问题有所思考和关注。煤炭行业作为我国重要的能源产业,在国民经济发展中具有首要的地位和作用。但由于其特殊的开采方式造成近年来频出劳动安全、资源浪费、环境污染等问题。这不仅败坏了企业的社会声誉,还对社会造成了诸多困扰及危害,同时也限制了企业未来的成长空间。所以当企业社会责任融入中国的实际国情时,煤炭行业的企业社会责任应当被放在首要的位置。2010年,我国启动了资源税改革试点政策,自2011年以来,针对石油,天然气和煤炭等基本资源产品,在全国范围内逐步推进资源税从价计征改革。2014年9月李克强总理主持召开的国务院常务会议提出,自2014年12月1日起在全国正式实施煤炭资源税从价计征改革。因此本文以2014年煤炭资源税改革这一税收政策冲击,研究资源税改革对煤炭企业社会责任的影响。本文以我国2010年至2016年上市煤炭企业作为研究对象,结合相关领域的文献,基于利益相关者、“理性经济人”假说和外部性等理论构建双重差分模型。利用资源税改革从部分税目试点逐步全面推开这一事实,将煤炭资源税改革的税收政策变化视为一次“准自然实验”。通过以煤炭开采企业作为实验组,2014年还未纳入改革范围的上市有色金属矿企业为对照组,探索讨论了煤炭企业资源税从价计征改革前后在履行社会责任方面的变化,用量化的结果说明煤炭资源税改革对煤炭企业社会责任的影响。研究结论为:资源税从价计征改革对煤炭企业全面履行社会责任有阻碍作用,但对企业履行环境责任的影响不大。本文通过对资源税从价计征改革对煤炭企业社会责任的影响进行实证研究,可以为税收政策影响企业履行社会责任提供更具说服力的实证方面的证据,丰富该研究领域的文献和成果,为政府制定和完善财税法律制度提供理论指导。
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