随着煤炭行业的过度开采,稀缺资源的低效使用和浪费屡见不鲜,生态环境随之不断恶化,资源税从量定额计征的缺陷日益明显,传统从量定额征收的资源税已经不能发挥促进资源节约和持续使用的功能。为促进资源的充分开发与节约利用,调节煤炭企业行为,推进煤炭企业创新、多元化发展,构建可持续发展的经济增长模式,2014年12月1日我国开始实施煤炭资源税改革。改革的内容包括将煤炭资源税从量定额计征转变为从价计征,税率为2%-10%,税率依照各地煤质等情况制定,取消煤炭的价格调节基金,停征矿产资源补偿费。煤炭作为我国生产和消费占比最高的能源,对于我国的经济发展具有重要的意义。资源税改革对于煤炭行业的影响将通过价格传导机制传导给下游的处于重要领域的一些煤炭消耗企业,因此,研究资源税改革对煤炭企业的影响关乎社会经济持续发展与生态环境保护的大局。同时,煤炭行业也在不断受到环保政策的冲击,如最近提出的“碳达峰”、“碳中和”目标。在此背景下,本文以资源税从价计征,清理涉煤收费为切入点,从理论分析和实证分析两个方面研究资源税改革对于煤炭上市企业盈利能力的影响。首先,在理论分析部分,本文建立资源税改革对煤炭开采经营企业的经营绩效的影响的基本框架,分析资源税改革对煤炭销售价格和销售额的影响,分析煤炭资源税改革通过对煤炭企业融资影响对财务绩效的影响,分析资源税改革对煤炭企业经营绩效可能会出现的地区性差异。然后,基于理论分析提出本文的两个假设。在实证部分中,本文使用符合条件的煤炭上市企业为期15年的各项数据,应用面板计量模型进行回归研究资源税改革对于煤炭上市企业的盈利能力的影响,在基本模型实证分析的基础上对实证结果进行稳健性检验,以保证实证结果的有效性。此外,本文还依照煤炭上市企业所在地区的煤炭资源税税率分组,进行异质性检验,高税率地区一组,低税率地区一组,研究资源税改革对煤炭上市企业的盈利能力是否有地区差异。基于实证分析,论文的初步基本研究结论:1.资源税改革会降低煤炭上市企业的盈利能力。2.资源税改革对低税率地区的煤炭上市企业的盈利能力影响更加显著。基于实证分析的结果,论文提出相应的对策建议。结论1对于优化资源税的税率设置,调整煤炭企业发展方向与方式,构建绿色发展模式具有重要意义。结论2对于下一步促进煤炭企业的区域经济发展平衡,营造公平的竞争环境指出了一个方向。依据得出的结论,本文分别立足于政府角度和企业角度提出一些建议。