普洱市交通运输业能源绿色化评价标准研究

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能源的开发和利用对生态环境有着重要的影响,推进能源绿色化是生态文明建设的必然要求,普洱市是我国目前唯一的国家绿色经济试验示范区,制定能源绿色化标准,可以为探索推行绿色经济考评,实施绿色新政,推动绿色发展提供具有科学依据。交通运输业是对能源绿色化推进有较大影响的领域之一,目前普洱市交通运输业在能源使用和消费过程中,还存在诸多与绿色经济发展不相协调的瓶颈,迫切需要创建符合绿色发展要求的能源绿色化评价标准来规范交通运输行业用能。本研究充满着创新和挑战,首先结合国内外对生态文明、绿色经济和绿色化的研究成果,科学界定能源绿色化的概念;结合交通运输业的特点,提出交通运输业能源绿色化的内涵和外延;然后通过对普洱市交通用能状况进行深入调研、分析和研究,分析普洱市交通运输业的特点及其用能管理现状,紧扣国际、国家、云南省和普洱市目前绿色经济、生态文明建设的形势和要求,运用能源管理理论和标准编制理论和方法,开展编制和制定交通运输业能源管理地方标准的基础性研究,为普洱市及其他类似地区编制和制定科学、可行的交通运输业能源绿色化管理规范(或称“评价准则”)提供科学依据。本研究得出的结论如下:(1)交通运输业能源绿色化是指一方面要优化交通运输能源结构,提高清洁能源在交通运输用能中的使用比例,控制汽油、柴油等非清洁能源的使用;另一方面要提高交通运输用能效率,减少交通运输业用能总量;同时,在政府层面上应构建相应的监管制度以完善对交通运输用能的统计监管,以减轻交通运输耗能污染对环境的压力。(2)交通运输业能源绿色化的影响因素包括交通行业发展政策和规划、交通管理、土地利用方式、交通运输方式等,应结合影响因素对交通运输业用能情况进行调研,找出影响能源绿色化的重点用能环节。(3)普洱市交通运输业能源绿色化评价准则考核指标和要求包括绿色能源用量、新能源交通工具比例、综合能耗、绿色出行、智能交通、交通运输装备、交通基础设施、绿色驾驶培训和宣传以及制度建设等九个方面,这套准则具有一定的科学性和可操作性。(4)标准的制定具有阶段性,现阶段标准的指标选取受多种因素限制,应当随着实际情况的发展而做出相应的调整,在基本实现了现阶段的标准后,应当通过调研分析结合实际制定下一阶段的绿色化标准,逐步提高交通运输业能源绿色化水平。(5)标准出台需要有深入系统的基础研究,制定交通运输业能源绿色化标准应当首先明确相关概念的内涵和外延,然后结合能源绿色化影响因素进行调研,找出推进能源绿色化的方向和重点,接着从理论上确定考评指标,然后回到实际进行验证,最后产出“标准”的框架,作为正式制定出台相关标准的依据。
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