规范校外培训机构发展政策执行成效研究——以广州市为例

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在20世纪80年代左右,校外的培训机构开始出现,这种机构主要是由个体或者合伙开办,通常他们以咨询的名义注册,主要是商业化的运作方式。在性质方面,校外的培训机构也属于盈利性的机构。不过当前政府在这方面的监管严重不足,各个学者对于这一方面不够重视。而在人们的日常生活当中,越来越多的各种补课机构都开始兴起,许多家长为了提升孩子,因此选在课余时间安排孩子参加补习,近些年以来,这种情况越来越严重,有的时候甚至影响到了孩子本身在学校的课程。在当前的社会中,教育已经越来越受到人们的重视,因此它在社会中的地位也日益增强。但是同时,教育价值的评估也变得越来越重要,它可以用来检验教育政策的成效、调整教育政策方向、推动教育发展变革。对于国务院办公厅关于校外补习机构的发展意见的研究是有代表性的在教育政策方面的评估研究,对近两年的实施取得的成果进行分析,对规范校外培训机构发展、减轻中小学生过重课外负担和家庭经济负担有重要的意义。本研究从政策出台背景、政策目的入手,本文主要在借鉴以往经验的基础上,用了实地调研,访谈的手法,和我国现有的校外培训机构的情况相结合,构建规范校外培训机构发展政策评价指标体系,从四大维度对规范校外培训机构发展所制定的政策进一步要求,并在研究的基础上说明了对象存在的问题以及对象以后的发展侧重点。研究发现该政策的实施促进了校外培训机构的有序发展,对中小学生课外负担和家庭经济负担有所减轻。该政策的目标的设计是合理的,得到了目标群体的回应。研究中还发现,在兼顾社会各方面的利益和目标实现的具体要求方面有待加强。
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