浙江省城市规模结构研究

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城市规模是人口规模、经济规模和用地规模的三者统一,缺一不可。合理的城市规模结构不仅要求城市人口规模分布合理,产业结构分工合理,即各城市职能分工合理,还要考虑城市用地规模的承载力。只有这三者统一起来,才能构建真正合理的城市规模结构,发挥出城市最大的规模效益。本文对浙江33个城市的城市规模结构从人口规模、经济规模和用地规模三方面展开分析。人口规模采用的是非农业人口指标,经济规模采用的是产业结构指标,用地规模采用的则是建成区面积指标。本文主要的研究内容和结论包括:浙江省城市人口规模分布特征分析。首先分析了改革开放30年以来浙江人口规模发展状况,其次分析了浙江城市人口规模的金字塔和首位度。通过分析发现浙江城市体系相对完善,但不同规模等级城市分布不平衡,即浙江中小城市众多,大型城市数量不足;浙江省城市体系首位分布理想,但首位城市杭州人口规模相对较小。最后运用模型分析了浙江城市人口规模的zipf法则,得出浙江城市人口规模呈现明显位序-规模分布,高层次城市还有较大的发展空间的结论。再次,对影响城市人口规模分布的影响因素进行分析,发现工业化率、人口密度和路网密度对城市规模分布值有显著的正相关关系;工农业产业结构和城市化率则对城市规模分布值表现为负相关关系。浙江省城市经济规模特征及职能结构分析。首先分析了浙江总体经济规模的特征,表明浙江省经济规模发展不均衡,但城市经济规模差异降低。其次,重点分析了浙江城市职能结构,即产业结构。先对浙江各城市三大产业结构进行专业化分析,然后运用区位商灰色系统关联分析方法,对浙江12个城市的19个产业进行了细化分析。计算出各个城市的产业关联度和各个产业的关联度,并由此对浙江省各城市职能划分进行了讨论。浙江城市用地规模特征及空间扩展分析。首先分析了浙江用地规模的特征,其次对用地规模空间扩展进行了探讨。城市用地规模空间扩展受到各种因素的影响。这些因素包括人口规模、经济规模、自然条件、政策及交通和环境等因素,各种因素相互影响、相互制约,并且每一种因素都有其促进和制约城市用地规模空间扩展的双重作用。人口、经济、土地规模三者相互影响、相互制约,任何一个因素变化都会引起其他两个因素的变化。经济发展促使大量人口向城市集中,而城市用地规模的扩展是人口规模增加在空间的体现;一定数量的城市人口是城市经济发展的基础,城市用地规模的扩展则是城市经济发展的空间载体,而且土地的利用情况影响城市经济发展的成本和效益。根据以上研究得出浙江省城市规模结构的一些问题,针对这些问题,尝试提出相关政策建议,其中包括进一步加强杭州的核心地位,扩大杭州的城市规模;增加大城市数量,重点培养一些基础好、潜力大的中等城市,迅速扩大这些城市的规模,使其尽快发展成为大城市;着力建设产业集聚区和加快四大城市圈发展;加强政府的宏观调控,实施差别化政策。
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