中国经济历经三十多年的迅猛增长，已经逐步迈入工业化中后期，资源、环境的制约性日益突出。我国十二五规划明确将资源环境问题列为经济社会生活的重中之重。如何贯彻落实十二五规划，破解经济发展的资源、环境“瓶颈”制约，促进经济“又好又快”发展，最终实现可持续发展已经成为学术界和实践中必须面对的课题。本文试图从产权理论入手，对资源产业面临的资源浪费、环境破坏和融资困难等问题进行深入研究，为资源环境产权制度的构建和融资策略的选择提供参考和建议。本文论述了产权制度产生的原因，认为资源的稀缺性、交易成本、产权排他性成本与收益之比是产权制度产生的条件。论述了产权制度的价值，认为产权制度体现秩序、效率、自由、公平、利益、人权等价值。本文论述了产权制度的构成要素，摈弃了传统四要素说，提出了产权制度二要素观点。传统产权制度四要素包括产权界定、产权配置、产权交易和产权保护。本文认为产权制度包括产权界定和产权利用二要素；产权界定包括行政确认、行政许可和法律确认，产权利用包括产权行使和产权保护；产权行使包括产权交易，生产加工和产权消费等．本文分析研究了科斯的交易费用理论和博弈论，认为科斯所谓的“交易费用”是不完整的，实质上，交易费用既包括组织购买费用（科斯所指的“交易费用”），还包括交易对方的毛利润。关于博弈论的“颠覆性”，本文认为博弈是市场竞争的形式，传统经济学已注意到市场竞争，并假定竞争是充分的。充分的竞争即不合作博弈，博弈结果是局中人利益最小化，社会公众利益最大化，这与斯密的结论是完全一致的。关于资源环境产权的性质，本文认为资源环境产权是一种复合性权利，是带有物权性、债权性、股权性、行政特许权性的权利；是公权与私权的复合体、物权与行政特许权的复合体、经济权与社会权的复合体、权利和义务的复合体。本文提出了大资源、大产权、大融资的观点，认为融资是资源的融通，其方式是产权交易，本质是资源的配置。关于中央地方产权界定权力分配博弈，本文提出半合作智猪博弈模式，博弈结果是小的归地方，大的归中央，中间由二者分享。本文分析研究了融资策略的不同理论，并在此基础上提出了资源环境产权融资策略，包括融资模式顺序选择策略、融资结构选择策略和资源产业融资优势策略。