深度贫困地区扶贫现状与长效脱贫机制研究——以甘孜州为例

来源 :四川农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:seryhugjkghj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
精准扶贫和精准脱贫开启了中国扶贫开发的新纪元,习近平精准扶贫理论涵义丰富深邃,带领全国打响了新世纪脱贫攻坚战,事实证明取得了瞩目的、空前的脱贫成绩,取得精准扶贫思想理论和实践发展进步,为全球贫困治理和反贫困提供中国实践、中国方案和中国贡献。深入剖析精准扶贫战略的涵义,其主要涵盖了宏观、中观和微观三个层面的意义。从精准扶贫理论丰富性可以得出,精准扶贫实践包括精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的“四个维度”,对全面准确消除绝对贫困显示出强大战斗力和生命力。甘孜州是全国14个集中连片特困地区之一和“三区三州”深度贫困重要组成部分,全州18个县(市)均为深度贫困县,2014年精准识别贫困村1360个、贫困人口22.03万人,贫困发生率高达23.17%,贫困量大面广程度深,是典型的“贫中之贫、坚中之坚”。党的十八大以来,甘孜州扎实推进精准扶贫工作,全力以赴打赢打好深度贫困脱贫攻坚战,截至2019年底,贫困人口减少到2218人,年均减少43614人;贫困发生率降低为0.23%,年均下降4.04%,创造了甘孜扶贫减贫史上的最好成绩。本文通过对甘孜脱贫现状开展调查研究得出:甘孜州致贫原因多样性与贫困多维性问题突出,经济贫困、能力贫困情况突出。通过实施精准扶贫工作后贫困治理效果明显,深度贫困和绝对贫困情况得到彻底缓解。同时,也发现在继续攻坚过程中在乡镇和行政村在“发展型”基础设施建设、增收产业发展等方面,脱贫重点对象转变为原建档立卡贫困户中“监测户”和非建档立卡“边缘户”,重点在自我发展意识、内生动力、思想观念、就业创业技能等方面继续扶持和发展。目光放长远还面临“后扶贫”时代持续解决相对扶贫的问题。本文在立足于区域实际情况,又吸收创新模式的基础上,提出建立返贫风险预警机制、协同治理机制、利益联结机制、大数据精准救助机制、生态经济持续发展机制、法治扶贫机制的脱贫长效机制和对策建议,希望为下步实施乡村振兴战略提供启示和思考,助力甘孜藏区经济社会持续发展和社会长治久安。
其他文献
近年来,我国不断发生各类网络舆情事件,复杂的社会因素,缺乏道德约束、法律法规的网络环境,使网络舆情容易出现情绪化、复杂化和放大化等问题。随着互联网技术的发展,网络舆情对我国政府治理及社会稳定的影响与日俱增。面对新形势下的网络舆情,地方政府传统治理模式陷入了危机或失灵的困境,探索新的治理模式成为地方政府转型发展的目标方向。党的十九大报告提出,“要加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网
学位
随着新型城镇化的加速发展和农业供给侧结构性改革的深入推进,城乡要素交换日趋频繁,农民与土地黏性逐渐松动,农民代际分化、散老村落衰败、管理模式僵化和宅基地价值不显等一系列问题随之凸显出来。据此,泸县自2015年开始进行宅基地制度改革试点,通过对泸县宅基地制度改革的影响因素进行深入分析,对改革背后的基本逻辑和一般路径进行归纳总结,可以梳理泸县改革试点的经验得失,也为改革的纵深推进和全面推开提供研究支持
学位
国以民为本,民以食为天。食品安全是关系人民群众的身体健康和生命安全的重大民生问题。党的十九大将食品安全提升到前所未有的国家战略高度,提出了“实施食品安全战略,让人民吃得放心”。食品安全没有“零风险”,“双汇瘦肉精”“人造鱼翅”等食品安全事件,暴露出我国现行的食品安全监管体制存在一些问题和漏洞。为提高食品安全监管效率和水平,在近年的政府机构改革中,全国部分地区整合工商、质监、食药等部门成立了新的市场
学位
推进社会治理现代化,是以习近平同志为核心的党中央推进国家治理体系和治理能力现代化的战略行动,社区治理是推进社会治理现代化的重要抓手,也是提高居民参与度和幸福感的重要举措。本研究期望能够通过对绵阳市L社区居民参与社区治理进行研究分析,对我国采取多元化社区治理提供借鉴和参考,促使社区和谐健康发展。本文梳理了国内外参与社区治理的相关研究成果,以参与式社区治理、治理与善治等理论为指导,以绵阳市L社区为实证
学位
农民工欠薪问题一直以来都是我国政府和社会所关注的热点问题,尤其以建筑行业最为突出。尽管政府出台大量法规、政策,并在全国范围内开展整治清欠行动,此后的几年里,特别是在“欠薪入刑”之后,欠薪治理情况一度好转,但随着我国城市化进程的不断加快,建筑行业农民工欠薪问题仍然发生着,并在每年的年终岁末持续上演各种讨薪事件,不仅冲击着建筑市场的良性发展,更严重破坏着社会的和谐稳定。本文以滁州市建筑行业农民工欠薪治
学位
乡村振兴是新时期国家重大施政方略,乡村规划背景下的农民集中安置问题,直接关系乡村振兴的绩效与社会的可持续安定。在乡村规划背景下,农民被征迁并集中安置,由于主体身份转换的突然性以及治理模式的突变性,加之治理主体复杂化,治理经费短缺化等现实问题,部分农民集中安置区的社区治理没有达到良好的效果。在这样的背景下,如何完善社区的治理,是农民集中安置后需要解决的重大问题。本文以宜宾市A镇农民集中安置社区作为研
学位
随着我国经济的快速发展,政府加大对重大项目的建设力度,而在建设过程中对当地居民带来了环境污染等方面的负面影响,从而导致地方居民采取措施抗争的现象,这种现象被称之为“邻避效应”。四川彭州石化项目是近年来我国在能源发展战略布局中所实施的重要项目,对于推动地方能源发展具有极大的作用。但是在项目立项开始,不少当地群众就对此进行质疑,认为四川彭州石化项目的建设将会对地方环境造成破坏污染,对群众的身体健康造成
学位
党的十九大报告指出,我国已进入新时代中国特色社会主义,需要解决的主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在社会经济快速发展的背景下,城市化建设步伐逐渐加快,高层住在小区越来越多,对于新建高层住宅小区居民而言,由于历史和现实的原因,二次供水普遍存在主体众多、管理水平不一、设施陈旧、水压不稳等问题,导致一些居民基本生活用水需求得不到保障,从而引发了一些社会矛盾。因此,城市二
学位
小流域是水环境的重要一环,对社会经济状况和区域经济发展有着重要意义。随着经济加速发展,工业、农业、畜牧业冲击着小流域生态环境,导致小流域污染日渐严峻,小流域污染治理已成为我国社会各界的关注重点。为了营造一个“山更清水更绿”的美好生态环境,确保水资源循环利用,政府通过不断的努力,在小流域污染治理方面积极探索。本研究通过分析屏山县中都河流域污染治理机制,对我国小流域污染治理机制提供借鉴和参考,以推动我
学位
中国的规划体系多种多样,从分类上看,有发改部门牵头编制的国民经济和社会发展规划、国土部门牵头编制的土地利用规划、住建规划部门牵头编制的城乡规划、环保部门牵头编制的环境保护规划等,至少80余种;从层级上看,有自上而下级的国家—省—市—县—乡五级规划、也有按片区划定的城市群规划、功能区规划等。上述各类规划都从不同方面对国土发展空间进行了细致的安排,给当地经济社会发展、城市建设方向提出了指导意见。但是,
学位