HD实验学校建设项目跟踪审计研究

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随着城镇化进程加快,政府建设项目投资规模逐年加大。政府在投资过程中也更加关注资金使用的效率问题,提出要进一步加强项目跟踪审计的管理。由于现行的跟踪审计操作规程并不规范,仅仅通过跟踪审计报告并不能完全反映项目跟踪审计的真实情况。本文通过案例具体的实施过程,了解地方政府如何利用委托中介机构开展跟踪审计,直观的呈现政府投资项目跟踪审计的一般程序、审计内容及重点,了解案例在跟踪审计中发现的问题情况及审计效果。以HD实验学校建设项目跟踪审计为例,介绍了HD实验学校建设项目跟踪审计现状,结合档案资料,运用案例分析法和深度访谈法与参与案例跟踪审计的人员进行深入交流探讨,对案例跟踪审计存在的跟踪审计事后属性显著、审计整改建议表面化、委托审计客观性和独立性不足、跟踪审计资源配置不足四方面隐性问题及其产生原因进行分析,得出跟踪审计业务介入时点滞后、考评机制和委托审计机制不完善、跟踪审计人员选用培训体系不完备四大方面原因,并在此基础上,多方收集各审计机关相应意见,提出了整合审计资源,提高专项审计队伍素质,建立审计人员自身绩效评价机制等优化跟踪审计的对策,为跟踪审计提供了合理管理办法,强化管理监督职能作用,促进跟踪审计效力的发挥。对于大部分审计机关都存在的审计人员胜任能力问题、工作方法和效率问题,提出了长效的解决机制。HD实验学校建设项目跟踪审计具体实施过程较为规范,边审边改,项目实际结算未出现超概算这类常见工程问题,达到了控制工程质量,防范风险和节约资金的审计效果。对于探索地方性政府投资建设项目审计方式而言,案例审计验证了地方政府投资大中型项目实施跟踪审计的优势,使审计监督职能、审计效力发挥更充分。但是,案例跟踪审计实施过程中也存在着不少隐性问题。在跟踪审计质量控制上尚无专门的跟踪审计操作标准,也未完全按照审计准则要求执行,从而导致各种问题出现。
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