城中村是我国城市化进程中形成的特殊社会现象,是经济迅速增长带来的产物,而随之也带来了许多环境卫生和社会治安等问题,严重影响了城市的发展和规划。因此我国诸多城市为了提高城市形象以及竞争力,纷纷对城中村进行改造。党的十九大提出了实施乡村振兴战略,提倡保障社会低收入人群应有的利益,同时对城中村的拆建工作非常重视。城中村的改造将涉及到多方面的利益博弈,政府需要对城中村改造中居民的利益诉求进行全方位的、有针对性的剖析,在各方面利益博弈的基础上,寻找利益的最佳平衡点。本文以产权理论、城乡二元结构理论以及制度变迁理论作为理论支撑,以温州杨府山塗村的城中村村民作为研究对象,以实地走访和问卷调查为主要的资料收集方式,对城中村改造中居民的利益诉求以及矛盾化解进行研究。通过设计调查问卷,选取改造区域内的村民作为样本对象,共发放问卷600份,收回有效问卷573份。实地调研后,分析样本的基本社会经济特征,然后充分分析杨府山塗村改造现状及矛盾所在,最后根据调查内容揭示杨府山塗村改造中居民的主要利益诉求。本文通过统计方法说明城中村居民的利益诉求的矛盾聚焦点:包括居民生活质量与政府建设发展之间的矛盾、居民收入保障与城市改造规划之间的矛盾、居民要求拆迁补偿与政府财政支持之间的矛盾,结合主要矛盾的分析,提出切实可行的矛盾化解的对策建议,主要包括对居民实行针对性的社会保障补偿制度、鼓励并帮助城中村居民再就业、通过多元化的方式补偿居民的损失、拓宽资金获取渠道增加居民的拆迁补偿、提高公共文化服务丰富居民精神文化生活五个方面。本文的研究以期为当地政府合理规划城中村发展,改善人民生活,促进当地经济发展,对实施乡村振兴战略具有重要的现实意义。