【摘 要】
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全球气候治理从纵向时间线而言,从1992年起始至今经过近30年的发展,全球气候治理规则和机制方面都有了很大提升。以标志性文件的签署为全球气候治理进行阶段性的划分,1992年《联合国气候变化框架条约》标志着全球气候治理的开启,1997年《京都议定书》的签订标志着欧盟在全球气候治理中领导地位的确认自此开始全球气候治理的后京都时代。2009年《哥本哈根气候变化协定》的签订标志着后京都时代的结束,2009
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全球气候治理从纵向时间线而言,从1992年起始至今经过近30年的发展,全球气候治理规则和机制方面都有了很大提升。以标志性文件的签署为全球气候治理进行阶段性的划分,1992年《联合国气候变化框架条约》标志着全球气候治理的开启,1997年《京都议定书》的签订标志着欧盟在全球气候治理中领导地位的确认自此开始全球气候治理的后京都时代。2009年《哥本哈根气候变化协定》的签订标志着后京都时代的结束,2009年到2015年间被称为后哥本哈根时代,属于全球气候治理的探索期,2015年《巴黎协定》的签订为2020年后的全球气候治理指明了发展方向。
全球气候治理的横向参与者而言,主要有发达国家和发展中国家两个阵营。其中具有代表性的是美国、欧盟和中国。各国参与全球气候治理的原因各不相同,因而在对待全球气候治理的态度和角色定位也有较大差异。在全球气候治理进程中,美国的参与是选择性的参与,根据国家利益和政府喜好趋利避害,气候治理政策前后差异较大,甚至截然相反。欧盟的气候治理政策具有相对连续性,但欧盟现实的客观条件限制了欧盟承担全球气候治理领导者的愿望。中国自始至终都是全球气候治理的积极参与者和推动者。《巴黎协定》开启新的全球气候治理模式,新机制和新规则落实的同时,各国对全球气候治理的态度和参与全球气候治理的角色定位也发生了转变。
本文以《巴黎协定》为切入点在对比美欧两国对后巴黎时代全球气候治理参与态度转变的基础上,分析中国始终坚定不渝推动落实《巴黎协定》的原因和意义。通过对历史上美国、欧盟和中国参与全球气候治理的态度和角色梳理分析,简要阐明了各国参与全球气候治理态度转变历程和影响因素。通过《巴黎协定》签订后各国对全球气候治理参与态度和角色定位的转变,对比出中国对全球气候治理的积极参与后,分析中国在后巴黎时代努力成为全球气候治理引领角色定位的原因。最后根据现实情况入手,阐明中国在《巴黎协定》后参与全球气候治理的挑战以及中国的应对战略选择。
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