当前县级政府绩效评估机制研究

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中国各地政府绩效评估实践,取得了很大的成绩,但是仍然存在着很大的问题。其主要问题是评估活动不能持续长久的进行和绩效考核的内容与时代的要求错位。为了更好地解决这一问题,必须弄清政府绩效评估的运行机制,明白它的内在机理,找到支撑政府绩效评估运行的组织设置和制度安排,从制度上保证政府绩效评估长效,从内容上与时代同步,以进一步促进政府职能得到全面健康地执行。本文结合滨海区的县级政府绩效评估活动做调查,主要是从制度层面来探讨县级政府绩效评估的运行机制问题,探索促使县级政府绩效评估持续长久的制度性支撑因素和内在机理,思考推动县级政府绩效评估开展的长效机制。当前我国的县级政府绩效评估的运行是在执政党权威主导下进行的,其运行机制,是由县级政府绩效评估的动力机制、县级政府绩效评估保障机制和县级政府绩效评估激励与惩罚机制构成。本论文分为五个部分,第一部分介绍了研究的缘起与意义、研究的理论假设与相关概念、研究的方法。第二部分介绍了当前我国县级政府绩效评估的运行机制。第三部分是县级政府绩效评估体系和滨海区存在问题的简要介绍。第四部分,结合调查的情况,阐述了如何构建县级政府绩效评估的运行机制的思考。第五部分全文结论。本文研究角度新颖,研究方法新。结合了实证分析和规范研究方法,可以形成比较详细的个案资料范本。主要是从制度层面来探索县级政府绩效评估运行机制,弄清支撑县级政府绩效评估的内在机理、相互关系。
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