进入21世纪后，世界城市生态问题呈现出愈演愈烈的态势。基于工业文明的传统城市发展模式已举步维艰、难以为继，生态问题和环境压力促使人们必须考虑在城市化进程中应该选择怎样的发展路线图,实施怎样的缓解生态压力的基本策略，低碳生态城市概念应运而生。山东省作为经济产出和能源消耗大省，下辖城市又不乏淄博、莱芜等重工业污染城市，要进行低碳生态城市建设必须充分考虑本省城市自身发展的特点，充分理解低碳生态城市评价指标体系，分析山东省低碳生态城市发展的现状，研究其中存在的问题和产生的原因，明确本省低碳生态城市建设的重点领域和目标，提出战略对策。本文采取定性研究和定量研究相结合，理论研究与实证研究相结合的方法，根据国内外低碳生态城市研究成果，结合自身的理解，构建了低碳生态城市评价指标体系，并搜集了大量数据，运用层次分析法对山东省17个地级城市低碳生态城市发展状况进行了实证分析，并制定了山东省低碳生态城市建设的原则、目标和规划，为山东省低碳生态城市发展战略给出了参考依据。论文研究内容主要包括以下几个方面：第1部分绪论。主要包括论文的选题背景、研究目的和意义、国内外研究现状及论文研究的方法和思路。第2部分对低碳生态城市的概念进行了研究，提出了低碳生态城市的内涵和外延，并对比分析了低碳生态城市与其他类型城市的区别和联系。归纳总结了低碳生态城市的建设类型，为山东省低碳生态城市建设奠定了理论基础。第3部分山东省低碳生态城市发展判据。在对低碳生态城市评价进行理论分析和确定若干构建原则的基础上，从低碳化水平、经济持续、环境友好、社会和谐等4个方面，选取了21个指标构建了低碳生态城市的评价指标体系。并对指标体系的分析方法进行了介绍。同时搜集大量有关数据，运用层次分析法，对山东省17个地级城市低碳生态城市建设进行了评价分析结果表明：2005～2012年，各市的低碳生态城市发展水平差距较大，青岛、威海、烟台、东营等东部沿海城市和省会城市济南在社会和谐、经济持续和环境友好等方面发展较好，而菏泽、德州等城市由于城市工业发展较为落后，低碳化发展水平较高，山东省各市低碳生态城市发展差异较大。第4部分对山东省低碳生态城市建设中遇到的问题及挑战进行归纳总结。第5部分是山东省低碳生态城市发展战略的设计。本文从低碳生态城市的建设目标、构建原则、发展阶段和建设的重点领域出发，对山东省低碳生态城市发展进行了规划设计，并总结了山东省低碳生态城市发展遇到的问题与挑战，如各城市发展差异大、山东省经济发展持续性较弱、政府规划和政策引导与低碳生态城市建设要求衔接存在困难等。第6部分是低碳生态城市发展的对策建议。从3个方面给出了建议措施：政府引导上要注重发展规划，明确发展目标；机制体制上要注重激励机制、监督机制和生态补偿机制的建立；重点建设领域上，应大力发展绿色能源、绿色交通网络、绿色建筑和低碳技术，倡导居民低碳生态生活理念的养成。