贵州省长期护理保险制度构建研究

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随着社会变化及医疗水平的不断进步,导致人口老龄化程度不断加深,并且人口结构呈现快速高龄化趋向,而年龄的不断增长使得越来越多的老年人出现身体机能的退化和衰退,从而导致失能失智老人的逐年增加,长期照顾需求人数也急剧上升。同时面对家庭照顾功能的不断弱化,长期的护理需求会给个人和家庭带来日益加重的照顾负担,进而产生一系列的社会与经济问题。而长期护理保险的制度的开展,是解决相应养老问题的关键钥匙,是缓解老年人护理需求和减轻其家庭经济与精神负担的重要方式。
  贵州在发展过程中,同样也面临着养老护理问题,面对人口老龄化趋势的日益严重,家庭结构的转变和照顾功能减弱,并存在严重的空巢化现象,使得贵州省失能老人的照护问题十分突显,由此构建一个完善的长期护理保险体系,满足失能老年人的长期护理需求,减轻失能者及其家庭的照顾压力和经济负担是当下需要关注及解决的社会问题。
  本文通过采用文献研究法、调查研究法、访谈法和归纳法,结合相关理论和国内外实践经验总结,并开展对贵阳市老年人长期护理保险的相关调研,提出构建贵州省长期护理保险制度的新思路。文章研究内容分为以下六个部分:第一部分阐述了研究背景与意义,再对国内外有关长期护理保险已有的的研究成果进行总结,寻找研究思路及方法;第二部分界定了长期护理相关概念,并探寻与文章适用的三个理论基础,再进一步明确文章的研究对象和研究框架;第三部主要阐述贵州省发展长期护理保险制度的必要性和紧迫性,再对贵阳市老年人长期护理需求状况与参与意愿展开具体调研,对回收后的数据进行相关分析和呈现。第四部分总结了德国和日本长期护理制度发展模式与经验,并对中国部分长期护理保险试点城市运行模式及其发展进行了梳理。第五部分是根据调研问卷的统计结果和深入访谈,借鉴国内外发展经验,从制度架构、管理服务以及监督体系三个方面入手,通过理论基础与实际情况相结合,为贵州省长期护理保险制度构建提出相关建议;最后一个部分为总结与展望,主要探讨了贵州构建长期护理保险可采取的模式和制度方案,并指出研究中存在的不足,在未来会进行更加深入的研究。
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