论文部分内容阅读
儿童福利制度的构建虽然日渐引起了学者们的关注,但是有关如何建构具有中国特色的儿童福利制度这一议题,还是缺乏系统的研究。在近二十多年的历史性变革中,我国弱势儿童群体的范围相应扩大,使得我国弱势儿童群体内部的复杂程度和多样性远远超过了西方发达国家,呈现出和世界上许多国家弱势儿童群体不同的特征。本研究的理论意义就在于研究社会福利转型过程中弱势儿童群体的社会福利安排,并通过对福利多元主义理论和广义社会福利概念的探讨,力图在我国现行儿童福利的基础上改造出一条福利多元主义建构下的中国化路径。从现实意义看,我国拥有三亿多儿童,儿童是祖国的未来,是民族的希望,是未来社会的生产力。我国育儿事务的主要承担者长期以来一直是家庭,而如今我国处于社会转型期,社会经济的发展与环境的变迁导致了家庭的结构及功能发生了变化,因而致使家庭的育儿功能降低。因此,当以往的育儿途径出现问题时,如何建构适合我国国情的儿童福利制度,为家庭的育儿事务提供政策化的国家支持,是当前面临的一大课题。更为重要的是,救助保护弱势儿童是我国治理社会问题和化解社会风险,构建和谐社会的重要任务,亟待社会保障的研究者践行。鉴于此,本研究采用福利多元主义的研究框架,对我国社会转型下的弱势儿童群体的福利制度进行了深入分析,并总结了改革开放三十年来我国在弱势儿童福利建设方面取得的成绩和存在的问题,从家庭、国家、社区与志愿组织这四个福利主体各自责任与联动的视角出发,分析了我国弱势儿童福利的缺失原因,并通过比较西方发达国家的儿童福利发展状况,借鉴了瑞典、美国与日本在儿童福利事业方面的发展经验,明确提出了我国儿童福利的建设思路。在研究过程中,主要采取的研究方法是文献研究和比较研究。通过理论联系实际,在分析了儿童福利的基础理论之上,对我国现行的针对弱势儿童群体的福利制度进行了客观的评价,并运用福利多元主义的分析框架,同时借鉴国际的成功经验,提出了完善我国弱势儿童群体社会福利的相关建议。具体有四点:坚持以家庭为中心与改善问题家庭生存环境并举;加快弱势儿童福利制度的顶层设计建设;提升社区儿童福利中心的供给层次;规范与鼓励民间组织参与儿童社会福利建设。