本文根据制度变迁路径依赖理论，围绕转型时期中国金融改革这一重大现实，全面分析了中国金融改革所处的经济背景，详尽回顾了中国金融改革的历程，在对金融改革遗留的难点、金融改革的路径进行深入剖析的基础上，尝试性地提出了在经济全球化的国际背景和网络新经济的时代背景下。金融国际化和金融信息化将成为中国金融制度变迁和技术创新的“引擎”，亦即中国金融改革要通过“国外引入”路径方式来完成。 中国金融改革所处的经济背景包括国内经济背景、国际经济背景和时代背景。具体的国内经济背景分析是：中国经济目前正处于转型时期，即由传统的计划经济向现代市场经济过渡，经济结构由租放式经营向集约式经营转变；中国经济转型和发展中的一切矛盾都将在金融领域反映出来。中国经济改革进入攻坚时期，面临新的抉择。国际经济背景是：经济全球化成为强劲的历史潮流，不仅使大部分国家融入世界经济的整体运行之中，而且深刻影响着各国经济的增长与发展；金融国际化是当前整个世界经济全球化的一个主要内容和最为关键环节；随着中国开放步伐的加快，中国金融业将不容置疑地融入金融国际化体系中。时代背景分析：人类社会迎来了全新的产业革命时代即新经济时代；新经济时代的到来，使历史又行进到了一个新的交汇处；我国在新世纪建立适应新经济发展的金融体系、并以新经济促进金融的发展与创新尤为亟需。 中国金融改革是伴随中国总体经济体制的改革与发展而基本同步推进的。经过阶段性探索，中国金融改革在如下几个主要领域取得了重大进展：中央银行职能与宏观金融调控体系的确立；金融机构体系的改造和完善；金融法律框架体系的初步建立；金融市场体系的建立与发展；信贷资金管理体制的不断完善；外汇管理体制改革。但是，由于最初的中国金融改革是按照“摸着石头过河”的原始方法展开的，因此这种金融改革方式留下了许多“后遗症”。 转型时期中国金融改革存在的顽症和难点主要是：公共选择失灵；经济改革的核心问题——国有企业改革步履艰难；国有银行商业化进程滞缓；利率市场化、汇率言由化步伐缓慢；中央银行金融调控手段落后。 按照制度变迁路径依赖理论来分析，当前的金融改革处于“系统自锁定”的胶着状态：既有的市场条件及特有的制度安排，导致国有银行各利益相关者处于一种利益均衡状态。国有银行一方面存在大量的效率损失，一方面又极端缺乏改革的动力，从而陷入一种“系统自锁定”的低效率均衡状态。金融领域的体制外生成的改革思路似乎没有取得理想成效，一切好像陷入了困境。但是当我们把目光投向所处的经济背景，就会发观：在经济全球化的国际经济背景和网络新经济的时代背景下，金融国际化与金融信息化能够为中国金融改革提供外力推进和“引致性突破”，二者将成为中国金融制度变迁与技术创新的“引擎”。 金融国际比是经济全球化的一个主要内容，它既是世界经济全球化的产物，又是推动世界经济全球化的主要因素：正如金融是现代经济的核心一样，金融国际化是经济全球化的 孩心。金融国际化有其自身的规津和王发的内了，主要刨｝ 会靶这行规则囚际化、金融机 构国际化、金融市场国际化、金融创折与全融产品的国际化、金融协调与监音国际｛乙、金融 信息国际化。 全融国际化实际上也是金融制度的一种变迁，这种变迁是世界经济一体化的必然结 果。金融国际化对中国金融改革的影响力和作用力主要表现在六个方面，即。创造市场化的 宏观金融环境；市场竟争日趋激烈；国有银行垄断地位“引致性”瓦解；金融业将由分业经 营走向混业经营；利率市场化、汇率自由化步伐将会加快；外资金融机构就地取才。一国实 现金融国际化的过程，就是通过金融开放和国际间金融自由化来打破世界金融发展中的多元 结构的状态。发展中国京通过金融国际化战略，可以实现从低层次金融结构向高层次金融结 构的转化，从而达到改善发展中国家资源配置效率的目的。 但是，金融国际化是一柄双刃剑，它下仅可以为经济发展提供动力．同时也会带来风 。＿＿。、。。。，。＿。＿＿＿、。。＿＿＿。＾。，＿。＿。＿。＿．＿＿＿。＿。＿．＿＿＼ 险。中国同样是一个发展中国家，倒七利益和风险也就构成了中国金融国际化删吕中的双重－ 内涵．即存在金融国际化的“利益一凤险”博弃。分析表明。我国实施金融国际化战略所面 临的总体风险水平仍然偏高。而要阵仟金融国际化过程中的总体风险水平，须从三个方面着 手：全面提高我国全融业的国际竞争力；在金融业开放过推中保持对关键环节的控制权；建 立符合国际。惯例的金融宏观调控与监管机制。 在新经济的时代背景下。金融信息化已经成为全球金融业发展的一个重要标志。所谓 金融信息化，是指以电子、互联网为学段，以金融业冬处理自动化、网络化，管理决党科学 比为目标的金融运行状态。从其实现的手段来看，金融信息化又可称之为金融电子化、网络 化。 金融交易成本创斩理论的基本