无论是发达国家还是发展中国家，一般都存在发达地区与欠发达地区的区域差异与发展差距。而旅游业由于具有产业关联度高、综合带动作用强等优势，许多地区，特别是一些旅游资源丰富的欠发达地区纷纷将旅游业作为区域经济发展的新的增长点。湖南的张家界和邵阳都属于典型的旅游资源丰富但经济欠发达的地方，前者通过旅游的发展取得了巨大的成功。而同属经济欠发达地区的邵阳，同样拥有丰富的旅游资源，旅游业的发展却一直缓步不前。本文总结了张家界旅游业发展的成功经验，并在借鉴张家界市旅游业发展成功经验的基础上，回顾了邵阳旅游业的发展历程，对邵阳市旅游资源条件与基础设施条件进行分析，归纳总结了邵阳市旅游业发展中的主要问题，并运用SWTO分析法等相关理论，探讨邵阳地区旅游业发展的正确途径。通过邵阳个案的研究探讨欠发达地区区域旅游发展的有关问题，加强和深化了对欠发达地区旅游发展理论的认识和研究，以期达到对湖南省其他欠发达地区旅游业的发展有所参考和借鉴。