社会保险中企业规避参保行为的制度分析

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企业在社会保险中占有很重要的地位,企业必须为其员工统一申报参加社会保险,还要负担一部分社会保险缴费.但是,社会保险制度的不连续性和不完善性导致企业享有的权利与承担的责任不对称,企业采取种种行为规避其应当承担的参保责任.该研究从社会保险制度出发,了解制度变迁和现有制度带来的企业成本和制度不公平,从而对企业规避参加社会保险责任的行为进行分析.在论文的导言部分,我们对相关研究进行了综述,并指出以往研究的不足.在此基础上我们提出了所要研究的问题以及该文的研究思路.第二章首先分析社会保险制度中规定的企业责任,并结合实际将企业规避参保责任的行为分为两类:对投保的逃避和对缴费的规避.不同类型的企业,规避参保责任的主要行为方式各不相同.第三章运用制度变迁理论,分析社会保险制度的变迁对企业规避参保责任行为的影响.社会保险制度的变迁主体——国家希望把外在利润内在化而采取变革,使社会保险制度发生变迁.作为制度主体之一,企业承担了部分变迁成本,经济负担加重.同时,制度变迁中还存在时滞、路径依赖等,会导致企业之间竞争不公平,从而对企业选择产生影响,使一些企业更愿意采取规避参保的行为.第四章运用理性选择理论,分析现有社会保险制度的规定和执行对企业规避参保责任行为的影响.影响企业参保的理性选择的因素主要有:参保对员工的激励判断、参保的直接经济成本、服从成本,以及不参保将受到的监控惩罚等.研究中着重对后三者进行了详细分析,指出现有制度导致企业成本增加,而且存在制度不公平,因而对企业采取规避行为的选择产生影响.最后,对该研究进行了小结与讨论.社会保险制度的变迁是长期而且复杂的过程,现有制度不过是制度变迁历程中的一个环节,必然受到已有制度和现实环境的影响,难免存在一些问题.制度的制定和执行应当注重长远社会经济效益,充分考虑各个制度主体的利益,并保证制度对各个方面的影响.
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